中国大市场观察（下）

北京东三环，国贸商圈，寸土寸金。无数跨国公司把这里视为进入中国市场的首个落脚点。

40年前，这里还是厂房连片的大北窑工业区。在别人不看好的情况下，马来西亚华商郭鹤年毅然决定和中国政府部门投资建设国贸一期，为中国经济投下一张信心票。

40年后，这里已是蜚声中外的北京商务中心区（CBD），超1万家外资企业聚集于此，超200家世界500强企业、超100家跨国公司地区总部、超300家国际金融机构在此落户，成为全球最大的商务中心之一。

改革开放激活一池春水，为“投资中国”带来巨大红利。近期，郭鹤年家族的企业又一次大手笔投资中国，坐标上海。

过去两个月，两份重磅文件落地上海：《浦东新区综合改革试点实施方案（2023—2027年）》为全面建设社会主义现代化国家率先探路，上海自贸试验区全面对接国际高标准经贸规则的80条措施，为推进高水平制度型开放奋楫领航。

波澜壮阔的改革开放史，见证中国市场由大向强。

习近平总书记强调，发展社会主义市场经济是我们党的一个伟大创造，关键是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。

以全面深化改革为抓手，助力“大市场”向“强市场”转变。

2月19日，正月初十，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第四次会议。党中央在春节后召开的首个重要会议，释放强烈信号——

“今年是全面深化改革又一个重要年份，主要任务是谋划进一步全面深化改革，这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。”

市场，中国改革开放的关键词汇。

回望改革开放40多年来的伟大实践，党在实践拓展中持续思考政府和市场的关系：从党的十四大提出市场对资源配置起“基础性作用”，到党的十八届三中全会提出“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”，再到党的二十大报告强调“构建高水平社会主义市场经济体制”，我国社会主义市场经济体制不断完善。

2022年3月，《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》印发，对加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场作出全面部署。

经济学家吴敬琏曾表示，我国改革的核心目标就是要完善社会主义市场经济，建立统一开放的竞争性市场体系，使商品、服务、土地、资本、劳动力和技术等市场都建立在规则的基础上，进行平等有序的竞争。

“经过多年的持续努力，我国超大规模市场优势逐步显现，但总体上大而不强，全而不精，市场潜力尚未充分释放出来。”王一鸣说，必须从推动我国市场由“超大”向“超强”转变的战略高度，加快完善市场基础制度规则，从而为强国建设、民族复兴伟业提供强大支撑。

纠正某地增设无法律依据的前置备案条件，叫停外地新型墙体材料企业无法进入当地市场的做法，督促某地废止排斥外地招标代理机构参加建筑行业招投标活动的政策文件……

近一段时间，通过建立不当干预全国统一大市场建设行为问题整改和典型案例约谈通报制度，国家发展改革委征集1100余条问题线索，核实的问题线索均已督促地方整改。

董煜说，大市场并不天然具有相应的规模效应，要通过改革巩固和扩展市场资源优势，形成大工厂和大市场的协同效应，这是中国经济实现持续健康发展的必然选择。

改革“一子落”，发展“满盘活”。

组建中央金融委员会、中央科技委员会、中央社会工作部，组建国家金融监督管理总局……目前，新一轮党和国家机构改革基本完成，着眼转变政府职能，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。

交通“一张网”、 规划“一盘棋”、 数据“一个库”、 生态“一条河”、 审批“一个章”、 生活“一张卡”……坚持顺“市”而为，做“善于驾驭政府和市场关系的行家里手”，大市场潜力正不断得以发挥，为构建新发展格局提供坚实支撑。

以制度型开放为重点，以大市场带动大循环。

1月24日，空中客车飞机全生命周期服务中心在成都投入运营，成为空客在欧洲之外首个飞机全生命周期服务项目。

“中国在未来二十年航空服务市场价值将翻三倍，成为最大航空服务市场。”空中客车中国公司首席执行官徐岗说。

一个强大的市场，本质上是国内和国际互为支撑的现代市场循环体系。

“不产一滴油”的浙江，把“油气”做成了国际化大生意。

走进浙江国际油气交易中心，大屏上不断滚动着各类油品交易挂牌行情，“舟山价格”令人关注。

“‘舟山价格’是首个以国内期货市场价格为定价基础的人民币报价机制，就是中国舟山低硫燃料油保税船供报价，打破了海外市场对低硫燃料油价格形成的机制垄断。”浙江国际油气交易中心董事长赖新说。

中国是全球第二大石油消费国、第一大石油进口国，但缺少与国际规则相适应的交易平台。

2017年浙江自贸试验区成立以来，舟山片区油气全产业链按下“快进键”，成为中国油气企业聚集度最高的地方，舟山港跻身全球第四大船加油港。

扩大开放之门，走稳改革之路。

面对逆全球化思潮抬头，我国稳步扩大制度型开放，加快形成国际竞争合作新优势：

自贸试验区提质扩围至22个，深入实施自贸试验区提升战略；加快建设海南自由贸易港；扩大面向全球的高标准自贸区网络，已与29个国家和地区签署了22个自贸协定，全面高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），积极推动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）；推动共建“一带一路”高质量发展……

放眼中华大地，从东北平原到长江沿线，从黄河流域到华南大地，从西部边陲到东部沿海……各地找准自身在中国式现代化建设全局中的功能定位和比较优势，协同互补，改革开放新高地加快形成，撑起中国大市场的筋骨，畅通中国经济大循环的血脉。

“下一个中国，还是中国。”麦肯锡中国区主席倪以理说，世界上几乎没有其他地区能够代替中国市场。

中国美国商会近日发布的报告显示，2024年约半数受访企业将保持在华投资规模不变，近四成计划在华增资，视中国市场为企业战略重点以及看好中国经济快速增长势头是其增资首要考量。

“大”是“强”之基，“强”乃“质”之本。

不断巩固和增强中国大市场这个优势，加快建设全国统一大市场，必将为构建新发展格局提供雄厚支撑，为高质量发展带来不竭动力。

这，正是中国经济不惧风浪的底气所在！

新华社记者

（转载自3月3日《云南日报》）