市十届人大四次会议隆重开幕

2月5日上午，大理市第十届人民代表大会第四次会议在苍山会堂隆重开幕。

本次会议应出席代表278名，实际出席代表265名，符合法定人数。

大会执行主席寸力、王延玺、王庚明、王梅芬、字德海、李金善、杨晓涛、杨斌在主席台前排就座。

会议主席团常务主席、第一次全体会议执行主席王梅芬主持开幕大会。

上午9时，王梅芬宣布大会开幕。全体人员起立，奏唱中华人民共和国国歌。

市长王剑代表市人民政府向大会作政府工作报告。

报告指出，2023年极不平凡、极为艰难。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省州党委、政府决策部署，在市委的正确领导下，一手抓经济恢复增长、一手抓风险防范化解，坚定不移围绕“双保护、双提升”任务目标，拼经济、破困局、开新篇，产业发展成效明显，民生福祉不断增加，推动高质量发展迈出坚实步伐。一年来，坚持保护优先，生态优势在统筹推进、协同发力中持续巩固；坚持稳字当头，经济内生动力在破困突围、靶向发力中不断增强；聚焦动能转换，产业质效在建链强链、互融互通中稳步提升；统筹城乡融合，宜居和美家园在腾老退旧、固强补弱中加快建设；聚力全域协同，市区融合在齐心合力、互促发展中有效推动；深化改革攻坚，发展潜能在敢想、敢干中全面激发；坚守为民初心，公共服务在兜牢风险底线、大办实事中有力保障。

报告指出，过去一年，任务艰巨繁重、成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省州党委、政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协大力监督支持和理解的结果，凝聚着各位代表、各位委员的智慧和力量，是全市人民一道接续奋斗出来的。

报告提出，2024年是新中国成立75 周年，是“十四五”规划的攻坚之年，是落实省委“3815”战略发展目标“三年上台阶”的关键之年，也是“大理之问”答题交卷之年。做好政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，全力守底线、稳支撑、增动力、上台阶，全面落实市委十届五次全会精神，以洱海高水平保护和产业高质量转型统揽全市经济社会发展全局，持续推进“双保护、双提升”，不断增强经济活力、改善社会预期、增进民生福祉、防范化解风险、保持社会稳定，为实现省委“3815”战略发展目标贡献大理力量。

报告建议，今年全市经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长5.5%以上，规模以上工业增加值增长8.5%，社会消费品零售总额增长8%，一般公共预算收入、支出分别增长3%，城乡常住居民人均可支配收入增长与经济增长同步。

报告提出，实现以上目标，要重点抓好九个方面的工作：全力以赴发展实体经济，强化高质量发展支撑；全力以赴扩投资促消费，提升高质量发展质效；全力以赴保护生态环境，擦亮高质量发展底色；全力以赴推动乡村振兴，夯实高质量发展基石；全力以赴推动城乡融合，构建高质量发展空间；全力以赴加大改革创新，厚植高质量发展沃土；全力以赴推动市区融合，构建高质量发展新格局；全力以赴增进民生福祉，共享高质量发展成果；全力以赴维护社会大局稳定，守牢高质量发展底线。

根据会议议程，大会提请代表书面审查大理市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、大理市2023年地方财政预算执行情况和2024年地方财政预算草案的报告；书面听取大理经济技术开发区管理委员会工作报告、大理海东开发管理委员会工作报告。

大会表决通过了大理市第十届人民代表大会第四次会议补选本级国家机关领导人员办法。

在主席台就座的还有：大会主席团成员，市人民政府市长、副市长，市监察委员会主任，市政协副主席，大理经开区、海开委领导班子成员，市人民法院院长，市人民检察院检察长，市人大常委会、市政协调研员，大理军分区、大理大学、滇西应用技术大学、驻军部队、武警大理支队、州森林消防支队、市消防救援大队领导。

市十届人大四次会议列席人员、出席政协大理市十届三次会议的全体委员等列席会议。 本报记者 摄影报道