我市汇聚“五社”力量共建共治共享幸福生活

近年来，我市深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理系列重要讲话指示精神，坚持把“五社联动”放到社会发展大局中一体谋划、一体推动，促进社会组织、志愿力量、社区平台等各方主体有效发挥各自功能，探索形成“以社区为平台、社会工作者为支撑、社会组织为载体、社区志愿者为辅助、社会慈善资源为补充”的基层社会治理新路径。

大理市民政局通过党建引领“五社联动”不断走深走实，坚持多方协同、发挥人才优势、用好社会组织、强化志愿服务、链接社会资源，不断壮大基层治理力量，激活为民服务的“一池春水”。市民政局党组书记袁宝介绍，一是以社区党组织为核心，围绕社区服务定位，统筹“五社”力量参与社区治理和服务，有效提升社区公共服务精准化、精细化、便捷化水平；二是依托下关街道、太和街道社工站建设，培养社会工作人才，组建3支志愿服务队，定期开展“睦邻助老”服务活动20余场次，受益人数3600余人；三是结合端午等节日节点，整合各类社会资源，开展“今天由我来陪你”困境老人入户探访陪伴服务；四是推广“社工+志愿者”联动模式，联合社区网格员、居民小组长、积极链接党员双报到资源，高质量推动“我为群众办实事”实践活动走深走实；五是定期开展以公益环保为主题的“旧物兑换、环保同行”活动，积极链接医疗机构资源开展健康知识讲座。

在链接社会资源过程中，以社区党组织为依托，建立群众需求与社会慈善资源对接机制，动态收集群众需求信息，及时对接企业、商户等各方慈善资源，社工借助辖区爱心企业，为需要帮助的群众提供暖心关怀，累计受益人数2500余人次。

“志愿者服务队伍建设是‘五社联动’重要组成部分。目前，社区志愿者服务队伍由两部分组成，一部分是由党员双报到组成的志愿者服务队伍，主要服务于一般的志愿者服务工作；另外一部分是城乡社区治理实施细则里备案的社区志愿者服务队伍，主要从事带有专业性特色的志愿服务。”市民政局社工科科长李欣诚说。

社区作为“五社联动”的重要结构要素，对促进基层治理体系和治理能力现代化具有重要作用。太和街道榆华社区和大理镇魁阁社区通过多途径深挖群众需求，建立健全治理体制机制，不断推动构建基层治理高效能、服务群众高质量的“幸福矩阵”。

榆华社区党总支书记、居委会主任杨寿春介绍：“社区始终把推进‘五社联动’作为基层治理的重要抓手，确定将一老一小、困难户、残疾人等群体作为‘五社联动’重点服务对象，联合社工定期对重点服务对象进行走访，及时了解他们的需求和困难。同时积极挖掘和整合资源优势，通过政策帮扶、走访慰问和社会关爱等方式切实帮助他们解决实际困难和问题。”

“此次结合‘五社联动’项目了解群众需求，主要以居民群众的兴趣爱好、特长为出发点，积极挖掘社区骨干，培育社区社会组织，增加社区自我服务和管理抓手，搭好服务和活动平台，从成立兴趣小组着手，赋能社会组织，变‘要我参加’为‘我要参加’，不断提升社区聚合力。”魁阁社区党总支书记、居委会主任张娟说。

目前，我市全面建立起融合发展、运转有效的“五社联动”机制，形成城乡社区活力充分激发、社区社会组织蓬勃发展、社会工作者专业作用明显增强、社区志愿服务常态化开展、社会慈善资源有效开发利用的良好局面。 记者 唐攀伟 马 驿