我州以“五抓五强”夯实农村公路根基

近年来，我州以基层党建为引领，充分发挥农村基层党组织在公路建设中的战斗堡垒作用，切实依靠群众建设“四好农村路”，以“五抓五强”夯实农村公路根基，助力交通强国建设。

抓领导强推动。我州以深入贯彻落实党的二十大精神为契机，立足“交通强国”和“乡村振兴”，以强有力的措施强化组织领导。州政府成立州长为组长、相关行业分管副州长为副组长、相关行业主管部门主要领导为成员的全州农村公路领导组，印发实施《大理州农村公路建管养运实施意见》，以“发动群众、依靠群众”为主题，明确提出“3331”的工作目标，制定“十项工作任务”和“五项保障措施”，有力推动农村公路建管养工作。

抓激励强融合。聚焦群众“急难愁盼”，突出实施“以奖代补”等激励机制。充分依靠基层党组织引领带动作用，组织群众、扎根群众、依靠群众，试点将30户以上自然村公路硬化项目和乡村道路养护项目下放到乡镇、村“以工代赈”实施。充分利用高速公路建设推动沿线农村公路提级修复，争取将高速公路施工便道等临建设施列为农村公路项目实施，推动进村道路硬化。研究出台《大理州绿美公路建设实施意见》，结合“绿美公路”创建，大力发展“党支部+农村公路+”模式，党建引领融合农村公路与旅游、产业、资源、环保、红色教育等项目一体化开发。

抓投资强安全。扎实推动农村公路投资稳步增长。2022年，全州农村公路建设投资计划目标19.3亿元，目前累计完成投资23.9亿元，完成投资占比124%，较2021年同期增长360%。路网不断提档升级，省交通运输厅下达大理2021-2022年乡镇通三级路合并计划项目11个、161公里，已全部完工；下达2022年30户以上自然村通硬化路项目656个、1550公里，已全部完工。同时，安全通行能力不断提高，省交通运输厅下达大理州2022年危桥改造46座，其中农村公路年度任务目标35座，已全部完工；下达安全生命防护工程840公里，已全部完工。不断提升路况质量，省交通运输厅2022年下达养护工程669.6公里，桥梁养护799座，已全部完工；2021及2022年二级公路还贷资金补助养护项目共464公里，已全部完工。2022年，全州农村公路技术状况自动化检测MQI优良中等路率92.22%，较2021年提升3%。

抓示范强引领。紧紧围绕“四好农村路”全国示范县创建和农村公路管理养护体制改革全国示范点创建工作，以点带面，全面推动农村公路工作。2022年，弥渡县荣获“四好农村路”全国示范县，大理州成为云南省“2个全国示范县+5个省级示范县”的三个州市之一。探索开展农村公路管护信息化试点建设，试点县农村公路数据调度平台和重要路段、节点视频监控系统建设基本完成，路长手机应用APP不断完善，初步实现一张图下农村公路的查询、统计、应急指挥调度、可视化展示、技术分析、监控管理等数据服务。

抓服务强保障。始终按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的要求，全力运营好农村公路，最大限度方便群众出行。推动具备条件的地区城市公交线路向乡村延伸和农村客运班线公交化改造，加大农村物流服务品牌推广力度，推动农村客、货、邮融合发展，推广“一车多运、一站多能、一网多用”等功能集约、便利高效的农村运输发展模式，农村客运安全运输条件、农村物流网络、农村物流服务水平得到大幅提升。截至目前，全州共建成农村客运站50个、候车厅和招呼站1170余个，开通农村客运线路415条，农村客运车辆2700余辆。全州已形成以“县城为中心，乡镇为节点，辐射乡村，互通比邻”的农村客运网络。 周应良