喜洲法庭：“金花调解”浇铸民族团结法治之花

近年来，大理市人民法院喜洲人民法庭始终坚持司法为民宗旨，牢牢把握“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题，以“铸牢中华民族共同体”为民族工作主线，依法治理民族事务，推进民族事务治理体系和治理能力的现代化，保障少数民族当事人的合法权益和诉讼权利，为大理市民族团结进步事业添砖加瓦。

喜洲法庭管辖喜洲、湾桥、上关、双廊4个白族乡镇的民事案件，辖区人口15万人，白族人口约占90%，是一个典型的民族、山区基层人民法庭。

喜洲法庭坚持“面向基层、面向群众”的基本要求，将法庭职能定位为党联系少数民族群众的司法纽带，运用司法为民促进民族和谐的重要基石，把民族团结创建工作与调解诉讼工作相融合，探索成立全州法院系统首家具有民族特色的基层法庭调解室“金花调解室”。依托党建引领网格化诉源治理工作体系，以“金花调解”为载体，联动辖区相关职能部门，聘请乡绅乡贤、人民调解员、人大代表等作为特邀调解员加入“金花调解”队伍，逐步形成“金花家事调解员” “金花调解+博士调解”“金花调解员+网格人民调解员”“金花调解” 等特色调解工作机制和方法，在因地制宜开展诉源治理、实现案件源头减量上取得了积极成效。

喜洲法庭庭长李瑜说：“为各少数民族群众服务是喜洲法庭义不容辞的责任。早在2012年，结合审判工作，我们把当地的民风民俗融入到审判工作中，创设了‘金花调解’机制。十年时间过去了，‘金花调解’机制取得了丰硕的成果，可以说‘金花调解’不仅是全国的一张诉讼服务的亮丽名片，也是党建工作、民族团结工作的一张亮丽名片。”

为确保民族团结创建工作不流于形式、不走过场，喜洲法庭创新法治宣传载体，在“蝴蝶会”、本主节等白族传统节日期间开展法治宣传，延伸审判职能。结合白族本主宗族文化中“堂屋”的功能作用以及“家族长”的特殊地位，打造“大厘堂屋”家事调解室，将“金花调解”与“大厘堂屋”有机融合，为纠纷解决营造亲切氛围。同时，常态化开展“法庭开放日”活动，以“阳光司法工程”活动为契机，深入白族农家、民族聚居地公开审理案件。喜洲法庭还组织选配了法律知识丰富、通晓白、汉“双语”的法官，提升基层法庭办案质效。

据统计，2021年，喜洲法庭共受理案件360件，其中新收民事案件345件，结案352件，结案率为 97.78%，结收比为102.03%。2022年，喜洲法庭新收案件实现近年来的首次下降。截止去年12月底，共受理案件258件，其中新收案件250件，同比下降28.13%，结案251件，结案率为97.29%，调撤案件220件，调撤率为88.12%。诉前委派调解率100%，司法确认307件。委派调解案件数大于诉讼案件数，诉源治理见成效，综合调撤率 94.1%。

李瑜表示：“下一步工作中，喜洲法庭将把现有的服务品牌、党建品牌和民族团结品牌——金花调解作进一步扩展和延伸，有效提升巩固司法服务和党联系各族人民群众的纽带，将基层司法力量融入到民族团结示范工作中。”

记者 鲍亚颖 程东云