大理州以“五突出”激发市场主体发展活力

近年来，大理州采取有效措施着力优化营商环境，完善制度供给，帮助市场主体纾困减负，以“五突出”激发市场主体发展活力。截至去年12月底，全州市场主体总数达32.88万户，居全省第四位，全州市场主体取得新突破，被州政府列为2022年大理经济发展九大亮点之一。

突出优化准入服务。持续压缩企业开办耗时，通过推行全程网办，实现线上并联审批；设置综合窗口，实现线下并联审批，将企业设立登记、印章刻制、发票申领、住房公积金缴存登记、社保登记、银行开户6个环节耗时压缩在1个工作日内完成。持续降低企业开办成本，在州级、大理市推行免费刻制公章和免费邮寄营业执照服务，实现企业开办零成本。进一步放宽市场主体住所（经营场所）登记条件，优先实行告知承诺制。

突出“证照分离”改革。所有涉企经营许可事项纳入清单管理、分类推进改革，破解准入不准营难题。改革实施以来，全州共办理“证照分离”改革涉企经营许可事项36149件。其中，直接取消审批1971件、审批改为备案11102件、实行告知承诺5237件、优化审批服务17839件，改革红利有效释放。

突出市场主体登记。严格执行市场主体登记注册文书材料、办理程序、审查标准规范统一，推进经营范围规范表述目录使用，实现登记方式由叙述式“自己填”向概括式“选条目”转变。

突出个体工商户培育和发展。充分发挥扶持个体工商户发展州级联席会议制度作用，全面推动个体工商户线上智能化登记。总体上看，个体工商户增长速度较快，截至去年12月底，新登记个体工商户5.8万户，总数达27万户，净增4.8万户，完成年度净增任务数的122.55%。

突出优化“一窗通”服务。强化助企纾难解困，全年降低特种设备检验收费398.7万元、停征计量检定费558.2万元。设立大理州知识产权维权援助中心，在全州设立19个知识产权维权援助工作站，实现知识产权维权援助机构县市全覆盖，祥云县获批云南省知识产权强县试点，有效注册商标总量达到28814件，有效发明专利333件，地理标志证明商标34件，位居全省第一。政府质量工作社会公众满意度全省排名第四位，公共服务满意度全省排名第三位。 周应良