在大理市司法局下关司法所，无论是法治宣传、法律援助，还是社区矫正、矛盾纠纷调处第一线，总能看到工作人员忙碌的身影。本期《视野周刊》，就让我们一起走进下关司法所，去看一看他们是如何在忙碌而繁杂的工作中，把良法善治融入到基层群众的点滴生活中。
泰业国际小区作为大理市较大的居民小区之一，共有住户2800多户、商户600多户。每天上午10：00左右，正是泰业国际小区最热闹的时候，下关司法所工作人员、社区“法律明白人”和志愿者通常会利用这一有利时机，定期到小区开展普法宣传。
“李姐，今天我们过来做普法宣传，如果你在日常生活中遇到问题寻求帮助，特别是法律方面需要我们协助或是帮助的，都可以找我们，大家共同来解决。”下关街道宁和社区党总支书记、居委会主任、村（居）“法律明白人”李淑琴说。
“好的，我们有什么不明白的法律问题基本上都是找社区‘法律明白人’，有不清楚的地方我们肯定会向你们咨询。” 下关街道居民李滇英回答。
一直以来，下关司法所通过多形式、面对面的宣传，进一步引导群众学习法律法规，理性对待家庭婚恋、邻里关系等方面产生的矛盾纠纷，学会运用法律武器维护自身合法权益，自觉养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。
泰业物业总经理和丽根坦言：“作为一家物业管理企业，我们深刻感受到通过普法活动让大家知道法律、学会运用法律的重要性。比如，高层住宅高空抛物危害性大，很多业主都不了解、不理解，甚至法律意识很淡薄，通过开展普法宣传，让大家深刻认识这是一种违法行为。在物业管理过程中，我们也运用民法典、物权法等与业主解释，通过普法，大家就自然而然地很配合我们物业的工作，帮我们解决了很多问题。”
村（居）都有“法律明白人”，就能多办法律明白事。“法律明白人”队伍由村（社区）“两委”干部、人民调解员、基层法律服务工作者等组成，他们为群众讲政策、调纠纷、普及法律知识，成为推进法治建设的重要力量。
“每个社区有5个‘法律明白人’，我们运用掌握的法律知识，为居民群众提供法律宣传、法律援助，居民有什么诉求，我们根据他们的诉求提供相应的法律知识。”李淑琴说，“如果是我们解决不了的，也会向司法所、派出所、法律顾问咨询。”
针对辖区群众关心关注的热点难点问题，结合群众的实际法律需求，下关司法所通过开展进村（居）、进校园、进企业、进居民文化广场等“法律十进”法治宣传活动，增强法治宣传教育的针对性、实效性，营造全民尊法、学法、守法、用法的良好氛围。
“‘法律明白人’介入后，从源头上化解了矛盾，避免了案件从民转刑、刑转命案（事）件的发生，从根本上化解了矛盾、解了心中的疙瘩，不让疙瘩越结越多。”正在进行调解工作的下关街道人民调解委员会调解员、村（居）“法律明白人”付晓培说。从事人民调解工作15年来，付晓培累计参与调解各类矛盾纠纷1000余件，其中重特大矛盾纠纷200余件，调解成功率100%。经过近3个小时的调解，双方最终达成赔偿协议，矛盾得以化解。看着双方当事人签字按手印后，付晓培和同事们又一次圆满地完成了调解任务。
付晓培说：“在人民调解工作中，我们为什么能得到广大老百姓的认可，原因是我们从根本上帮他们解决了急难愁盼的问题，有效避免了民转刑、刑转命案（事）件发生。”
正是有了像付晓培这样一批扎根群众之中的调解员，他们把大量的矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，筑牢了维护社会和谐稳定的“第一道防线”。在缓解法官办案压力、解决当事人纠纷的同时，也让更多的群众感受到了来自司法和社会的温度，成为基层治理的重要一环。
大理市公安局紫云派出所所长贾松说：“在我们的接处警工作中，有很多案件达不到很好的社会化解效果，我们联合司法所、社区、街道、律师、检察院、法院多方介入，对当事双方进行联合调处工作，达到了案结事了的目的。矛盾化解当中，我们注重法理、情理包括社会效果的有机融合，使矛盾不出基层，为社会和谐稳定创造良好环境。”
在工作中，下关司法所通过联合辖区内的紫云派出所、龙溪派出所，共同研判、联合出警、联合处置，实现快处快调、案结事了。重点围绕婚恋纠纷、家庭矛盾纠纷、涉访涉诉等常见性、多发性矛盾纠纷，在所辖22个村（社区）开展常态化大走访、大排查、大化解工作，主动了解群众诉求，及时开展跟进化解处置工作，切实把各类不稳定因素解决在萌芽状态。
“杨女士，您好，我是大理市司法局下关司法所的工作人员，我叫曹阳，现在对您进行回访。您到大理旅游时，在宾馆摔伤后寻求司法调解，对于我们的调解结果，您是否满意？”
“我还是挺满意的，因为当时想着我也是外地人，发生意外后得到你们的帮助，我还是挺感激的，有机会我还会到大理游玩。非常感谢你们帮我处理了这个事情，谢谢你们。”
对调解案件进行回访，可以及时了解案件履行情况、当事人对调解员处理案件的满意度等方面内容，下关司法所通过定期进行现场走访、电话联系等回访，进一步提高群众对调解工作的满意度。
对于下关街道居民李滇英来说，法治获得感就是下关司法所工作人员、社区“法律明白人”走进她家中，把法律知识带到了她的身边。对于来自山西的游客杨女士来说，法治获得感就是在下关司法所人民调解员的调解下，自己的合法权益得到了维护……他们从这些关乎切身利益的事件中感受到的法治获得感，正是下关司法所加强基层法治建设结出的硕果。
大理市司法局下关司法所所长胡金祥说：“作为基层司法所，我们的主要职责就是做好法律知识宣讲，不断提升群众的法治意识，同时通过与派出所、相关部门、村（社区）的协调联动，及时掌握群众之间发生的矛盾纠纷，把群众的纠纷当作我们司法所自己的家事，让群众的纠纷得到及时化解，让群众能够安居乐业，不断提升群众的安全感、满意度，从而达到社会治理环境良好、法治氛围和谐的目的。”
在特殊人群管控中，下关司法所按要求做好社区矫正管理、刑满释放人员安置帮教工作。同时，针对辖区特点，充分利用信息化管理平台、智慧矫正小程序等信息化手段，对不同类型的社区矫正对象采取不同的管理模式，聘请心理咨询师开展心理辅导授课，并及时帮助他们解决现实问题。
为进一步回应社会法律期盼，优化公共法律服务，下关司法所认真做好困难群众法律援助工作。同时，为辖区22个村（居）聘请法律顾问，积极打造自助法律服务超市，联合推行法官、检察官、律师坐班，为群众提供更加优质高效、方便快捷的公共法律服务。
胡金祥表示：“作为基层司法行政人员，我们时刻怀着为民初心，积极主动为群众服务，把群众的事当成自己的事，把群众的小事当成我们工作中的大事，为营造和谐大理、美丽大理作出应有的贡献。”
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