我市以高质量提案办理助推洱海保护治理绿色发展

在市政协十届一次会议期间，大会提案组收到一份《关于健全完善生态库塘运行管理工作机制的提案》。这份提案由10位市政协委员联名提出，足以说明其分量之重。

此提案指出在环湖截污体系闭合之前，我市为解决尚未建设村落污水处理设施的村落污水直排沟渠进而流入洱海的问题，陆续建设生态库塘204座，减少了洱海入湖污染负荷。但随着环湖截污体系的闭合和相应工程的实施及流域产业转型发展，库塘的应急功能也逐步丧失，建议对这些库塘加强管理和分类处置。

市政协委员张庆文介绍：“随着洱海保护治理流域转型发展的不断深入，当初在洱海流域建设的生态库塘的功能和作用发生了一些变化。对于下一步如何有效利用库塘资源以及土地资源、发挥最大效益，作为来自基层的政协委员，结合库塘现在功能作用的发挥、下一步的分类处置以及经济效益最大化的发挥，联合提出了这个提案。”

提案受到市政协的高度重视，被确定为重点提案。同时，成立办理工作领导小组，制定工作方案，坚持市委主要领导领办、市政协主要领导督办、市级部门主办原则，先后开展了走访沟通、深入开展调研、协商面商等办理程序。

市洱海管理局副局长孙潇说：“10位市政协委员联名提出的提案充分发挥了在基层一线工作的特点、优点、优势，问题找得很准，也提出了很好的工作思路和建议。”

提案中，张庆文等市政协委员提出了当前库塘运行管理存在的库塘土地租金成为重复信访热点、库塘功能定位和作用发挥逐渐弱化、日常运行管理缺乏长效工作机制、配套农田水利建设缺乏系统规划等问题，并结合基础工作经验和实际情况，提出了“顺” “查” “改” “管” “保”五个意见建议。

孙潇表示：“市洱管局高度重视此提案办理工作，与市水务局、市农业局多次会商，多次到实地勘探，向提案督办组领导字德海书记作了专题汇报，字书记也带队进行了实地调研并作出明确指示和要求。根据相关指示要求和结合委员意见建议、实地调研成果，我们初步提出了一个库塘的分类处置意见。目前处置意见处于专家论证阶段。”

在专家论证后，市洱海管理局将从全面梳理排查库塘现状、积极探索创新库塘运营管理体系、进一步完善库塘管理规范考核体系等方面，根据库塘存在的问题开展分类处置，进一步完善提案办理答复，报市政府进行审批后，按实施意见进行分类处置。

“我们提案提出以后，市委、市政府都非常重视，特别是以承办单位为主的办理部门和我们进行多次沟通协商。”张庆文说，“从实际工作来看，结合近年来保护前期的一些工作，承办单位已经在指导乡镇开展相关工作，特别是对下一步需要分类处置的库塘已经在做提前的谋划和处置工作。”

记者 黑浩川 周 华