我州“三强化三坚决”巩固脱贫攻坚成果接续推动乡村振兴

我州严格落实“四个不摘”要求，坚定不移“守底线、抓发展、促振兴”，坚决守住不发生规模性返贫底线，以“三强化三坚决”着力巩固脱贫攻坚成果接续推动乡村振兴。

强化统筹协调，坚决扛牢政治责任。坚持高位推动，适时召开州巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组会议等，加强工作统筹，推动责任层层压实，形成强力统筹推进的工作态势。在不断完善防止返贫监测帮扶机制和落实“一平台三机制”基础上，制定实施《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》《大理州脱贫人口持续增收三年行动方案（2022—2024年）》等政策文件，全州“1＋N”政策支撑保障体系进一步健全完善。

强化资金保障，坚决打牢项目基础。继续落实好脱贫县财政涉农资金统筹整合政策，积极争取推动符合条件的乡村振兴项目纳入地方政府专项债券支持范围，多渠道加大资金保障力度。2022年，全州实际到位中央、省财政衔接资金11.15亿元，上海帮扶资金4.63亿元，州级投入衔接资金1亿元。截至2022年11月底，衔接资金、上海帮扶资金支出进度达94.57%和97.38%。全州共发放脱贫人口小额信贷31574笔15.03亿元。建立完善2022年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库，共实施产业、就业、基础设施等项目1106个、预算投资24.3亿元。扎实开展扶贫项目资产后续管理“回头看”，共摸排登记扶贫项目资产6.4万个，确权资产规模198.01亿元。

强化监测帮扶，坚决筑牢返贫底线。坚持困难群众“找政府”无障碍和“政府找”无死角相结合，线上线下齐发力，做到返贫致贫风险及时预警、及时核查、及时帮扶、及时消除、动态清零。广泛应用“云南省政府救助平台”，拓展祥云试点经验，采取“群众点单、干部收单、部门办单、县级督单、群众签单”模式，实现“一键式”办理、“一站式”服务，截至2022年底，受理群众申请23615件，办结22337件，办结率达94.59%。认真落实国家和省防止返贫动态监测和帮扶机制，抓实具有大理特色的“风险预警”“快速反应”“责任追溯”三项机制落实，继续实行“一月一排查、一核查，双月一督导、一调度、一通报”机制，加强日常动态监测帮扶管理。做细风险监测，压实挂包单位和驻村工作队、镇村专干、村网格员的监测联系责任，及时发现脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户并纳入监测帮扶，做到“应纳尽纳”。根据监测对象风险类别、发展需求等，落实产业就业帮扶、医保社保综合保障、教育专项救助等措施，做实“一户一策”精准帮扶。加大对漾濞、洱源等受灾地区的监测帮扶力度，加快推进灾后恢复重建工作。严把风险消除关，确保风险稳定消除不回退。2022年，全州共有“三类”监测对象12005户40528人，风险消除7994户28447人，风险消除率70.19%。建成一支稳定、善战的信息员队伍，全州监测信息员配备达到“5511”（州、县最少配备5名信息员，乡镇、村最少配备1名信息员）。定期组织培训、调度，监测信息员队伍建设全面加强，监测数据信息工作全面提升。

周应良 杨 碧