我州着力推动“干部规划家乡行动”走深走实

今年以来，我州把扎实开展“干部规划家乡行动”作为推进“两个革命”开展“学做”活动的重要抓手，在全州范围内广泛动员国家公职人员深入基层，为民办实事，服务基层发展，编制“多规合一”实用性村庄规划，以“学做”活动引领“干部规划家乡行动”走深走实。

紧密结合“学做”活动，发挥党建引领作用抓规划。以深入推进“两个革命”开展“学做”活动为契机，大力引导鼓励党员干部利用春节、中秋、国庆等节假日，积极回乡开展“干部规划家乡行动”工作。目前，全州共摸排在外公职人员11400余人，已发函与所在单位对接3900余人，已回乡开展工作3100余人，已组建村庄规划编制组340余个。宾川县邀请回乡干部积极参与到“书记院坝（楼宇）协商会”中，采取“书记+回乡干部+挂钩领导+村（社区）干部+规划技术人员+驻村干部+党员群众代表+乡贤能人+致富带头人”的方式，将“干部规划家乡行动”作为“学做”活动“我为群众算笔账”的重要载体，一线听民情、谋发展、解难题，目前，宾川县各级党组织书记累计召开“书记院坝（楼宇）协商会”300余场次，解决群众困难问题390个。大理市凤仪镇三哨村利用春节假期开展干部规划家乡迎新春书画笔会活动，邀请省、州、市书画名家参加笔会，把对美好生活的赞美和新春的祝福融入笔端，共同描绘家乡蓝图。

始终坚持问题导向，深入一线联合审查抓规划。针对规划编制经费严重不足、规划编制难度大、政策导向不清晰、发展与保护存在矛盾等问题，实时召开全州开展“干部规划家乡行动”领导小组会议、项目组会议，及时分析研究存在问题，全面安排部署下步工作。目前，全州12个县市已制定发放工作方案、成立领导小组，并结合实际召开部署、启动会和培训会议。各级累计落实规划保障资金3085.7万元，其中，省级320万元，州级360万元，县级886万元，其他方式统筹资金1519.7万元。为确保规划质量，采取州县市联合审查方式，将审查地点设置在县市、乡镇、村。各级专家和工作人员深入一线服务，确保村民、回乡干部参与，充分听取民意，采纳基层相关部门、回乡干部意见，积极探索“多规合一”实用性村庄规划编制路径，确保村庄规划能用、管用、实用。

着力强化督促指导，建立健全体制机制抓规划。注重党委、政府主导和回乡干部作用发挥相结合，对应省工作机制，成立大理州“干部规划家乡行动”领导小组，下设项目组办公室在州自然资源和规划局，统筹协调贯彻落实各项村庄规划重大决策部署，研究制定“干部规划家乡行动”重要政策措施，加强督促指导各县市党委、政府主导制定工作方案、明确目标任务、推进相关工作。同时，强化资金保障、协调解决工作中的困难和问题，督促、指导各地推进落实相关工作要求。为加快推进“干部规划家乡行动”工作，州自然资源和规划局组建工作专班，建立健全工作机制，将规划编制年度任务列入农村人居环境考核重要指标，并纳入州自然资源和规划局重点工作，建立半月报表、月通报工作制度，及时完善各项业务台账。为解决规划编制中遇到的专业性难题，组建州级“干部规划家乡行动”工作咨询专家组，对“干部规划家乡行动”和“多规合一”实用性村庄规划编制等工作提出咨询建议和技术指导，协助开展调查研究、规划编制、成果审查等工作，确保规划编制工作有力有序推进。

周应良 罗 云