大理州以“五个联动”引领经济社会平稳发展

近年来，我州坚持稳中求进工作总基调，沉着应对困难形势，努力克服疫情反复、能耗“双控”、要素短缺等影响，积极优存量、引增量，以“五个联动”引领经济社会平稳发展。

重大项目“联动”有序推进。成立全州重大项目综合协调推进领导小组，建立重大项目问题定期协调解决机制。兑现2020年固定资产投资以奖代补资金2618万元，制定出台“十四五”重大项目前期工作两年行动计划，安排三批次71个项目前期工作经费8672万元。2021年，53个省级“四个一百”重点项目完成投资546.7亿元，完成率94.3%；130个“补短板、增动力”省级重点前期项目开工17个，完成投资13.5亿元。290个州级重大建设项目完成投资738.3亿元，完成率91%；完成综合交通投资438.5亿元，创建国以来新高，规模和增速均位居全省第一；完成水利投资108.7亿元。

农业经济“联动”较快发展。全州粮食播种面积445.53万亩、产量167万吨。“绿色食品牌”建设加快，制定出台打造世界一流“绿色食品牌”示范区工作方案、绿色食品保健食品产业园建设方案。认定“绿色食品牌”重点产业基地112个。产业主体品牌培育成效显著，新增州级以上农业产业化龙头企业27户、农民合作社138个、家庭农场5542个。2021年，全州完成农林牧渔业总产值679.4亿元，按可比价计算增长11.1%；全州第一产业增加值增长8.7%，达到历史较高水平。

工业经济“联动”平稳发展。出台关于加快构建现代产业体系的实施意见，实施制造业振兴行动计划，制造业对工业支撑增强。重大工业项目招商引资力度加大，一批绿色硅、绿色铝项目启动实施。实施重大工业项目50个，嘉士伯扩建9万罐智能化生产线、翰宇生物工业大麻深加工项目等22个项目竣工投产，鹤庆北衙多金属综合利用工程、金明动物药业兽药GMP制剂车间技术改造等17个项目开工。完成能源以外工业投资38.8亿元。数字经济成效明显，“大理州城市大脑”项目荣获“2021年IDC未来运营领军者”优秀奖；入选中国标准化研究院发布2021年数标指数全国典型实践50强案例“试点示范，特色推广类案例”，中国电子系统技术有限公司、科大讯飞股份有限公司等10家企业入驻信创产业园。

消费服务“联动”有序复苏。努力稳住文化旅游市场，推出A级景区免票等优惠活动，大理州国家文化和旅游消费试点城市创建快速推进，大理古城景区被列为第一批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。鹤庆银器、剑川木雕国家级重点培育文化产业示范园建设快速推进。大理木田养山等50家半山酒店建成运营，评定最佳旅游民宿30家。2021年，全州接待海内外游客4451.8万人次，增长13.5%；完成旅游业总收入539.5亿元。服务业平稳发展。全州中小微企业贷款风险补偿金规模达到2900万元，贷款风险补偿业务进入实操阶段；金融机构各项存贷款余额分别达2038.9亿元、1973.2亿元，分别增长4.7%、16.2%。

生态文明“联动”绿色发展。推动苍山洱海一体化保护，实施洱海流域清水净湖巩固提升三年行动。“三禁四推”成果持续巩固，大理市洱海流域农业面源污染治理与监督管理项目纳入国家试点。洱海被列入全国第二批流域水环境综合治理与可持续发展试点，国家绿色发展基金全国首个项目类投资落地大理。全年洱海国控断面水质综合评价为“优”，未发生规模化藻类水华。全面推行州县乡村四级林长制，实现森林管护全覆盖。完成草原生态修复治理和有害生物防治23.4万亩，草原综合植被覆盖度达83.2%。全州畜禽粪污综合利用率达90%以上。高水平举办2021推进全球生态文明建设（洱海）论坛，大理州两个案例入选“全球生物多样性100+案例”。南涧县成功创建国家生态文明建设示范区。

周应良