市人大常委会三举措为经济社会发展保驾护航

近年来，市人大常委会始终坚持与时俱进，依法行使决定权，为全市经济社会发展保驾护航，取得明显成效。

依法决定重大事项。紧紧围绕全市中心工作，建立市人大常委会重大事项审查咨询专家库，制定出台《大理市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项规定（试行）》，不断提高依法决策、科学决策水平。围绕防范和化解地方政府债务风险，依法批准年度政府债务限额议案，依法作出发行企业债券、新增土地储备专项债券的决定。围绕建设美丽宜居大理目标任务，审议并依法作出大理市城乡总体规划（2015-2030）决定，为拓展城市发展空间、改善城市形象、提升城市品质提供有力支持。围绕打赢洱海保护治理攻坚战，依法作出关于开启抢救模式全面加强洱海保护治理工作决定和关于洱海保护专项债券额度及债券资金安排的决定，有力促进洱海生态环境持续改善。围绕服务对外开放需要，批准大理市与西安市临潼区缔结为友好城市，扩大对外友好交往空间，有效服务全市改革发展大局。

依法行使任免职权。坚持党管干部与人大依法行使任免权有机统一，严格规范人事任免程序，严把审查关、任命关，坚持任前资格审查、法律知识考试、任职发言、颁发任命书、宪法宣誓、递交履职保证书等制度。五年来，任免国家机关工作人员458人，撤职1人，补选市人大代表40人，接受国家机关工作人员和代表辞职53人，补选州人大代表6人，罢免州人大代表职务1人。构建完整干部任前、任中、任后监督链，制定出台选举任命人员监督实施办法、述职审议等制度，述职20人次，报告履职情况218人次，形成干部履职监督闭环体系。

依法组织换届选举。依法依规组织实施换届选举工作，制定印发换届选举工作实施方案，科学划分选区，合理分配代表名额，认真贯彻“五类责任主体”，严格执行“九个一律”，全面落实“十严禁”换届纪律，分片包干、强化指导、精心组织、严格督办，市级177个选区和乡（镇）376个选区共选举产生市十届人大代表278名、乡（镇）人大代表713名，按时完成市、乡（镇）两级人大代表换届选举目标任务，为发挥人大代表参与管理国家行政、经济和社会事务打下坚实基础。 左兴亮