“数据”是事实或观察的结果,是对客观事物的逻辑归纳,是用于表示客观事物的未经加工的原始素材。“政绩”则是指施政的成绩。毫无疑问,数据和政绩之间存在某种关联,数据可以反映政绩的“大小”。
政绩应该是让人民群众看得见、摸得着的东西,而不是让领导满意的数据。2019年中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,然而许多减负措施并未落到实处,基层不仅没有“松绑”的感觉,反而“更忙了”。究其原因,是部分领导干部拼命强调“数据支撑”“痕迹管理”的错位政绩观,迫使基层在“文山会海”中不能自拔。基层人员坦言:不是在开会,就是在报送材料的路上,忙得焦头烂额。
笔者认为,数据与政绩,既不是天敌,也没有依附关系,但政绩是可以通过数据凸显的。为基层减负,必须大张旗鼓地反对形式主义,坚决杜绝“把说了当做了,把做了当做成了”的浮夸风,刹住制造数据的歪风邪气,真正把心思放到抓落实上。
事实上,并不是每一句话都可以上升为理论,不是每一次活动都可以塑造典型,也并非要有多少条经验教训才能算到位。这种隔三岔五要求报“进度报表”,或学文件讲话、看电影教育片都要报“情况报告”“心得体会”等做法,除了加重“文山”负担、浪费资源或收取数据外,没有任何实质性意义,空耗人力物力财力。
有些典型是需要数据支撑的,但动辄就下达数据指标,无异于瞎指挥。形式主义的根子“在上”,不从源头上解决问题,依然把数据当政绩,开展什么样的活动都于事无补。一分部署、九分落实,再美好的蓝图不去抓落实,也只能是“水中花”“镜中月”。
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