大理市轰轰烈烈打响城市品质提升大会战

大理市坚持问题导向、目标导向、结果导向，集中力量补短板、强弱项，全力以赴抓项目、提进度，切实推动城市品质提升大会战各项部署落实落地、见到实效。

走进下关街道南环社区华兴东苑小区，只见小区大门口新安装了智能门禁系统保障小区安全。小区内，新铺设的柏油路延伸到每个单元，道路边新划定了停车线，居民们把车子整齐地停放在车位里。新环境让小区居民们喜笑颜开。

回忆起过去的小区环境，正在健身器材上锻炼的黄阿姨感慨万分。“原来小区路面坑坑洼洼，走着经常水一脚、泥一脚，出进非常不方便。这次政府把这里纳入老旧小区改造，重新处理了小区路面，各方面环境也好起来了，我们进出、接送娃娃比以前方便啦。”

和黄阿姨一起在健身器材上锻炼身体的孙阿姨，也是小区的老住户了，原本都打算卖房子的孙阿姨，在小区完成改造后，越住越喜欢，都舍不得卖房子了。孙阿姨高兴地说：“小区改造以后环境好多了，住户的幸福指数提升了。本来我家已经打算卖了房子换个地方住，现在老旧小区改造完了，各方面条件都变好了，住着特别舒心，就舍不得卖了，也不打算卖了。”

华兴东苑小区始建于上世纪90年代，位于下关街道南涧路南片，由于建设年代久远、配套设施落后，居住环境“脏乱差”，成为居民心中的痛点和影响城市形象的短板。在老旧小区改造中，华兴东苑小区实施了水电一户一表改造、屋面防水及隔热处理、楼梯间墙体粉饰、栏杆扶手刷漆、小区绿化提升、智能安防设施安装、电瓶车集中充电点的改造。同时，还实施了小区内道路铺设沥青路面、小区强弱电线入地、雨污分流、太阳能路灯、应急广播安装等项目，让整个小区的面貌焕然一新。

下关街道办事处副主任赵红伦介绍：“下关街道办事处涉及老旧小区改造有7个社区、49个小区、152栋楼，涉及户数2875户，涉及改造面积34万平方米，资金投入1亿多元。通过老旧小区改造，实现了城市品质的改善，辖区内很多老旧小区整体人居环境得到了质的飞跃。小区环境变好了，功能设施、基础设施得到完善，布局、绿化、美化更加合理。”

老旧小区改造作为城市品质提升的一项重要内容，大理市始终坚持以人为本，以建设宜居、整洁、规范、优美的人居环境为目标，通过有效发挥社区主体作用，积极动员群众参与改造申请、方案制定、项目实施、工程质量监督等全过程，探索出了一条群众“决策共谋、建设共管、效果共评、成果共享”的老旧小区改造模式。2019年8月，大理市开始组织经开区、度假区、下关街道、太和街道对辖区内2000年前建成的老旧小区进行全面摸底排查，摸清底数。经统计，共有43288户、16859幢、434.15万平方米的老旧小区，这些老旧小区将通过分年度、分批实施改造，以切实改善老旧小区的人居环境，使民生工程真正让老百姓得到实惠。

提升城市品质，首要的就是解决拉低城市品质、影响城市形象的突出问题。为此，大理市针对人居环境、道路交通、违规违建等问题进行了集中整治。整治坚持“外围劝导阻截、内部查缉严打”的原则，紧盯巍山路、南涧路、永平路等外围交通节点，对环城路网进行严密管控，严厉查处环城路沿线机动车乱停乱放、闯红灯、占道经营等违法行为，确保外围交通通行顺畅。同时，安排固定人员全力保障城区市政工程建设路段通行有序，并对下关城区、经开区、古城区违法停车，两轮电动车闯红灯、超员超载、非法改装、安装遮阳伞、不按规定车道行驶、三四轮电动车违法驶入城区，渣土车不按规定路线时段通行、泼洒渣土等违法违规行为实施精准打击，确保城区道路安全、畅通、有序。

正在大理火车站站前广场外道路上执勤的市公安局交警大队经开区中队指导员张青介绍：“我们在持续管理方面严格管理、宽严相济，采取严重交通违法从重处罚，轻微交通违法进行教育和处罚相结合的方式。2020年，我们在交通管理工作中共查处各类交通违法36580起。在事故预防工作中我们积极宣传，并加大交通管理力度。同时，在城市品质提升中积极规划交通出行，做到了一路一策、一口一方案，不同时段不同措施对整个交通、整个路段进行合理细化，提高市民出行的幸福指数。”

在城市品质提升工作中，大理市着重开展城市道路交通堵点乱点专项集中整治工作，进一步强化道路交通秩序管控，缓解道路交通拥堵，营造有序畅通的交通环境。通过不间断地集中整治，全市城市交通现代治理能力水平不断提升，为建设和谐宜居大理创造了有序、畅通、安全、绿色、文明的城市道路交通环境。

城市品质提升工作涉及面广、情况复杂、工作量大，大理市成立了城市更新改造攻坚战指挥部、城市精细化管理和路域环境整治攻坚战指挥部、城市基础设施提升攻坚战指挥部、拆违拆临增绿攻坚战指挥部、城乡人居环境整治攻坚战指挥部等“五大攻坚战”指挥部，通过高效整合，集中力量办大事。

推动城市品质提升关键在建设，核心在项目。自2020年6月30日城市品质提升大会战启动以来，大理市确定了工作方案，制定了“五大攻坚战”年度作战计划，并对具体项目、责任单位、完成时限等都进行了细化安排。领导小组和各成员单位进一步提高政治站位，切实加强组织领导，完善指挥部长期运行的各项规章制度。各专项小组充分发挥职能职责，切实落实好综合协调、宣传发动、督促检查、安全维稳工作，确保市委、市政府各项决策部署政令畅通、指挥高效。五个专项指挥部对应“五大攻坚战”，看似各有分工实则相辅相成，在领导小组统一指挥领导下，按照年度作战计划步调一致开展工作，充分发挥扁平化管理的优势，推动问题在一线发现、矛盾在一线化解、工作在一线推进。目前，大理市城市品质提升大会战各项工作正在扎实推进，为打造国际一流城市打下了坚实基础。

走在大理市街头，空气清新，鲜花绿树交相辉映，“城在绿中，人在花中”的景象随处可见。通过开展城市品质提升大会战，打造绿色、便捷、干净、有序的居住环境，进一步提升了市民幸福指数，增加了城市的“魅力值”。