我市积极探索就业扶贫新模式

今年，我市坚持治穷先治愚、扶贫先扶智的思路，变“输血式扶贫”为“造血式扶贫”，以抓紧抓实贫困劳动力外出务工转移就业和提升劳动技能为着力点，探索“1234”就业扶贫工作模式，建立“贫困劳动力岗位有推荐、培训有保障、务工有帮扶、转移有增收”的长效机制，充分发挥就业扶贫优先政策的积极作用，加快贫困群众脱贫致富步伐。

建好一个平台，联通求职招聘通道。受疫情影响，今年上半年线下招聘会难以组织，为保证招聘工作正常进行，我市创新服务、搭建平台，在全州首家推出“互联网+公共就业服务”招聘平台，每周在“大理市就业”“大理融媒”微信公众号开展网络招聘会，实现企业招聘和劳动者求职不见面零接触，有效纾解企业用工难与劳动者求职难的困局。截至目前已开展网络招聘会30期，2052家企业5418个招聘岗位拟招聘7.453万人，平均每期点击量2500人次，总点击量7.6万人次，市内51家企业招聘录用285人。疫情缓解后，全力开展线下招聘，在各乡镇开展8期现场招聘会，组织51家企业提供就业岗位624个，达成意向性就业180人。

创新两项举措，就业服务直通基层。我市始终坚持把政策宣传作为工作重点，创新宣传举措，全面加大行业扶贫政策宣传力度，让更多群众知晓政策。制作白族公益大本曲——《就业扶贫好》，以群众喜闻乐见的形式，通俗易懂地唱出大理市就业扶贫的各项好政策。为切实打通就业扶贫政策到基层“最后一公里”，创新实施“政策赶街天”活动，成立了人社政策流动服务工作站，联合各乡镇（街道）在赶街天举办形式多样的宣传活动和现场招聘会。

突出三个一批，拓宽转移就业渠道。开发岗位安置一批。以促进建档立卡贫困户就业困难人员、农村就业困难人员实现就近就地转移就业为目标，开发具有公益性、临时性的乡村公共服务岗位和村庄协管员岗位安置就业。今年开发乡村公共服务岗位1371个，拨付补贴850.7万元；开发村庄协管员605人，拨付补贴208.12万元。就近就地吸纳一批。因地制宜积极创建“就业扶贫车间”，深入挖掘就业岗位，吸纳附近贫困劳动力开展种植养殖、农产品加工、服务业等生产经营活动，因地制宜整合打造特色产业，积极探索符合大理市的特色产业扶贫新模式，不断促进贫困劳动力就近就地转移就业。到目前累计认定22家大理市就业扶贫车间，共吸纳稳定就业4755人，其中吸纳市内建档立卡贫困劳动力226人，州内其他县建档立卡贫困劳动力59人，吸纳季节性用工3.45万人次。主动出击保住一批。为防止出现大规模外出务工人员“返乡潮”，派出专人前往浙江瑞安、台州、温州、杭州等地，走访当地人社、就业等部门和云南多家劳务工作站及中国瑞立集团、浙江水晶光电科技股份有限公司等多家大型用工企业，协调帮助大理籍1800多名务工人员解决困难，积极做好大理籍务工人员稳岗工作。

抓好四项政策，确保帮扶落地见效。一是抓实培训政策落地见效。全面实施农村劳动力技能提升行动，把培训工作重点、重心向基层倾斜、向贫困村挺进，带着培训项目、带着就业岗位，把培训办到田间地头，把政策送到每名建档立卡贫困劳动力手中。建档立卡贫困劳动力参加职业技能提升行动培训的，培训期间按照每人每天60元的标准给予生活费补贴，按照每人每天20元的标准给予交通费补贴，形成了“技能培训+岗位供给+推送服务+上岗就业”的工作模式。截至今年11月，全市培训建档立卡贫困劳动力10002人，对建档立卡贫困劳动力开展各类培训14423人次，实现转移就业8469人，就业率达84.67%。二是抓好用人单位吸纳奖补。鼓励企业吸纳当地劳动者和贫困劳动力，落实用人单位吸纳就业补贴，帮助建档立卡贫困户实现就近就地就业。三是落实好自主创业补贴。有创业意愿的建档立卡贫困劳动力（大理市籍）能同等享受当地创业扶贫政策，按照政策规定及时对经营状况良好的下关镇大麦地建档立卡贫困劳动力聂庆招创办的福鑫拖把生产加工厂，发放一次性创业补贴1万元，带动就业6人。四是兑现外出务工奖补。积极引导贫困劳动力特别是建档立卡贫困劳动力外出务工。今年对外出务工且稳定就业三个月以上的大理市籍在省外省内（市外）务工的建档立卡贫困劳动力，按规定审核发放外出务工奖补844人，共52.437万元。

我市始终坚持把提高脱贫质量放在首位，认真贯彻习近平总书记指出的“在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效”的要求，认真落实就业扶贫主体责任，通过积极探索实施培训模式和帮扶举措，充分践行精准扶贫、精准脱贫与“造血式”扶贫，让贫困群众依靠自己勤劳的双手摘掉穷帽子，过上好日子。

庞志华 李春宾 董锦霞