从“十指连弹”到招商引资工作的思考

提到“十指连弹”，很容易让人联想到一个画面：一位钢琴演奏家正缓步登上金色大厅的舞台，他身着黑色燕尾服，精致优雅，在他微笑着和听众们点头示意之后，白皙修长的十个指头开始在琴键上欢快地跳跃起来，顿时，美妙悠扬的琴声响起，听众们听得如痴如醉……作为一名招商引资工作者，结合具体工作，笔者认为，这样的场景也正是我们梦寐以求的工作状态。

一、金色大厅——招商引资工作软环境

钢琴演奏的金色大厅恰如招商引资工作的软环境，只有良好的软环境，才能吸引优质的客商前来投资。招商软环境包括营商环境、优惠政策、专业服务等方面，只有打造好适合“演奏”的“金色大厅”，才能让高水平的“演奏者”奏出美妙的音乐。

（一）营商环境建设

前些年，绝大部分城市在招商引资过程中看重的是优质地块、良好基础设施、便宜地价、政府税收优惠以及各种形式的政策刺激等。企业家如果要到地方去投资，不仅仅会受到热情接待，甚至当地可以把优惠条件说得天花乱坠，但是一旦企业进去，就开始实行“关门打狗”，各种优惠变成了“吃拿卡要”。随着法制的逐步完善和反腐力度的不断加大，传统招商引资模式已经不灵了。因此，从改造营商环境入手，优化企业投资经营的社会、经济、法律及行政环境，应是当前城市招商引资的“法宝”。

良好的营商环境应该是助力企业快速落地发展，保障企业有稳定、良好的发展环境，在依法经营的前提下减少对企业的干预，充分发挥市场主体的活力。营商环境的改善，要注重利益关系的调整。在城市治理、基础设施建设及各项社会服务内容中，把更多的事情交给市场来做，避免由政府经办的企业与民营企业因利益发生冲突，进而造成对市场的破坏。营商环境改善的重点，还在于观念转变和制度建设，要学会放下“官”架子去学习更为精细和柔性的服务方式，进一步转变惯于管理和分配资源的工作方式。

（二）优惠政策支持

在以往的招商引资工作中，优惠政策是吸引投资商的重要因素，很多投资商往往看重政府的税收优惠以及各种形式的政策刺激，甚至是一些不切实际的优惠条件。但是，企业一旦落地，“关门打狗”“雁过拔毛”等招商乱象也是屡见不鲜，甚至优惠政策因为领导的变动也面临着落地困难的问题。为加快建设统一开放、竞争有序的市场体系，反对地方保护和不正当竞争，着力清除影响商品和要素自由流动的市场壁垒，推动完善社会主义市场经济体制，使市场在资源配置中起决定性作用，促进经济转型升级，国家出台相关规定：清理规范税收等优惠政策，对于违反国家法律法规的优惠政策一律停止执行，确需保留的政策也将严格审核后执行。

对于公平的市场经济，优惠政策的存在是必须的，但前提必须是在公平、公正、透明的市场环境下。为适应新形势下的招商引资工作，部分地方提出了不拼优惠政策拼服务的口号，不再强调优惠政策的重要性，转而着重以良好的服务质量、综合配套等来吸引投资商，仅有的优惠政策也在公开、透明地面对每一名投资商。

（三）专业服务水平

吸引投资商服务水平，不单纯是招商引资队伍的服务水平，还包含项目服务水平、政策稳定程度以及产业服务水平。项目服务水平体现着一个地方政务服务的水平，审批的便利、快速，简化各种管理和服务程序，打通数据封锁，让企业不再为各种审批事务烦恼，才能更快地形成项目落地、达产。俗话说“栽得梧桐树，引来金凤凰”，产业配套服务就是招商引资项目的“梧桐树”，产业服务水平影响着项目落地及未来发展的水平，良好的项目配套服务将为企业的长远发展打造产业链基础。

二、十指连弹——招商引资工作技巧

“十指连弹”要求演奏者有高超的技艺，相较于招商引资工作而言，同样对工作人员有着较高的要求。招商引资队伍不仅要有全心全意为企业服务的意识，还要有过硬的业务素质。良好的接待和洽谈水平是基础，在此基础上还需要有良好的政治素质和过硬的业务水平，熟悉产业政策，掌握公关技巧，有意识、有能力帮助企业解决手续、资金、生产要素、政策信息等方面问题，为企业提供优质、个性化服务，才能促成招商引资的成功。

为了高水平演奏，演奏者除需要苦练技艺外，还要做好与演奏钢琴、现场工作人员的配合，以及灯光、音效等方面的协同。对于招商引资工作者也是同样，除了做好与政府部门间的沟通协调之外，还需要帮助企业与落地乡镇、村（居）等进行沟通，一些工作由于无法用现有方法来解决，还需要工作人员有坚定的信心、高超的沟通技巧和灵活的思维方式，只有做到多方面协同配合，才能促使一个项目落地、达产。

三、琴谱——招商引资工作方式

具备了高超的演奏技艺，还需要有优美的琴谱，对于招商引资工作，琴谱就是招商引资的方式。传统招商引资依托会展招商、组团招商、媒体招商、中介招商等方式开展招商活动，虽然在过去的招商引资工作中起到了重要作用，但随着经济社会的发展，新形势下的招商引资工作需要新的方式方法。新媒体、大数据、VR、AR等新技术的应用要求我们采取更加精准的方式方法来寻求项目和企业。

四、听众——投资商

有了“金色大厅”、技艺高超的“演奏者”和优美的“琴谱”，自然就会吸引来“听众”。如果打好了基础，那么投资商的招引就会水到渠成。面对众多 “听众”，如何进行选择就需要进行综合考虑，既要选择有实力、有情怀的，也要看企业投资方向是否与地方发展方向一致、发展理念是否与地方发展理念相同，只有达到“琴瑟和鸣”的境界，才能取得企业和地方经济社会的多方收益。

当前大理市的发展正处于爬坡过坎、滚石上山的关键时期，我们面临着流域转型升级、大环境经济增长放缓、发展方向不明晰、营商环境不优、产业发展不够、自身优势不明显等问题，为了打造大理经济社会发展的新局面，笔者认为可以从以下几方面进行探索。

一是创新思想，做好规划。过去盲目的招商引资方式已无法适应现在和将来的发展。当前，全省招商引资机构都基本由单纯的招商引资向投资促进机构转变。招商向投资促进转变，不单纯只是为了项目招商，而是更多将产业发展规划融入到项目中进行招商。大理的发展需要有产业的带动，单一项目无法拉动全市的经济发展，因此要有产业招商规划，持续不断地、有目的地进行特定产业的招引，在补充、完善产业链的同时，做强做大本地企业，形成集群化发展的格局，从而实现全市的跨越发展。

二是强化队伍，做精做专。有了规划的指引，还需要有专业化队伍执行。目前，发达地区采取培训现有招商引资队伍、外包招商引资服务、小分队招商、成立国有招商公司等方式开展新形势下招商引资工作。大理市招商引资队伍建设可以参考借鉴，对于现有招商引资队伍要加强培训，借助与投资咨询机构的合作分批次进行专业化产业招商培训，培养不同产业目标企业的招商队伍。招商引资机制的探索可以从打造投资促进专业化队伍、购买专业化服务来实现。对于现阶段招商引资队伍不强的局面，可以采取外包招商引资服务的方式来弥补，同有实力、有经验的中介机构开展合作，制定相应的投资规则，发挥专业化队伍在规则下的主观能动性，创造规范、透明的投资环境，让投资商更加安心地进行投资创业。长远来看，采取成立国有招商公司的形式来开展新形势下的投资促进工作，由招商公司负责精准地进行产业推介和招引，提高项目落地的成功率。

三是优化服务，发挥特色。随着全球产业发展的变化，服务业已经成为占GDP比重最高的行业，而生产性服务业无疑是科技含量、产业发展最倚重的一个行业。在经济全球化的今天，全球化的分工体系打破了那种“小而全”的地方产业组织体系，各地区不可能像以往那样依靠单个地区独立地构造经济体系来获得地方优势，分散的地区形成产业链将是必然。因此，在强化补齐本地产业链的同时，更应该注重本地产业在全产业链上的重要性，甚至要达到产业链上不可替代的作用。传统的一二产业已经无法满足大理未来的发展，在以洱海保护统领大理经济社会发展的今天，高投入、低产出和落后的产业已经无法在大理落地，因此大理需要更加重视产业服务业的发展。例如日本的小林研业、哈德洛克集团等企业，虽然没有涉足完整产业链，但是却做到了产业链上不可替代的位置；国内的振华港机、福耀玻璃等企业，同样只是为企业服务，但是也做到了行业顶端，无法被产业链抛弃。大理未来的发展可以借鉴这些企业的成功之路，大力发展生产性服务业，不仅仅为本地企业服务，更多地为全国、全球的企业服务，做到产业链上不可替代的位置。

四是信息互通，透明招商。招商推介主要是为了达到信息互通的目的，让自己的信息成功地与有效接收方产生共鸣，因此，信息的透明、公开显得尤为重要。未来，大理的招商推介更多应该是将信息公开化，包括政策、目标企业、投资理念等招商信息的持续、透明发布。这也考验着招商引资工作者对数据的精准性、有效性和及时性的收集、处理，因此，大理未来的招商信息更多应该是通过大数据的方式进行整合处理，真正做到精确对接。俗话说“酒香也要勤吆喝”，通过大数据的精准处理，大理未来的“吆喝声”将会更加响亮，也会更加有效。