党的十八大以来,党中央审时度势提出新理念、作出新部署、明确新要求,引领党风廉政建设和反腐败斗争。基层纪检监察机关深刻领会思想精髓,狠抓贯彻落实,以解放思想求创新、敢想敢干求作为,着力破解高质量发展难题,保驾护航经济社会发展。在夺取反腐败斗争压倒性胜利的关键阶段,开展纪检监察机关“解放思想再讨论、敢想敢干再出发”活动,旨在激励纪检监察干部克服僵化思想、慢为心态、倦怠作风,破除思想藩篱、行动禁锢、工作难题,正确对待工作瓶颈和发展难题,树立创新、实干、担当精神,对标对表新部署新要求,增强斗争精神,乘胜追击再出发,推动纪检监察工作高质量发展。
围绕定位履职尽责,在深入推进政治监督上解放思想、敢想敢干。纪检监察机关是政治机关、监督专责机关,必须把政治建设和政治监督摆在首位,当好“两个维护”的维护者和监督者。“解放思想再讨论、敢想敢干再出发”,就是要进一步明晰纪检监察机关的职能定位,做实监督、当好参谋,协助党委(党组)落实全面从严治党主体责任,推动协助职责和监督职责贯通协同,主体责任与监督责任一贯到底。坚持以乡镇党委书记向市纪委常委会报告履行全面从严治党主体责任情况、落实党风廉政建设责任制等工作为抓手,督促党委(党组)落实全面从严治党主体责任、党委(党组)主要负责人第一责任、班子成员“一岗双责”,从严管党治党,构建良好的党内政治生态。坚持把对“关键少数”的监督作为政治监督的重中之重,不断完善党内监督体系,加强对权力的合理配置与权力运行的有效制约,“关权入笼”,积极破解同级监督难、“一把手”监督难等问题,推动权力公开透明运行。坚持以政治监督为有力武器,聚焦落实习近平总书记重要指示批示精神和决策部署情况的监督,突出重点,从严查处在洱海保护治理及流域转型发展、脱贫攻坚、“六稳”“六保”、优化营商环境、城市品质提升大会战中敷衍塞责、弄虚作假、阳奉阴违以及不履职、不担当、不作为等问题,确保全市上下政令畅通、各项决策部署落地落实、党员干部令行禁止、各项工作稳妥推进。
围绕重点执纪执法,在推进反腐肃贪除恶上解放思想、敢想敢干。我市近年查处案件数量连年攀升,一方面说明全市“减存量、遏增量”仍然任重道远,反腐败斗争依然严峻复杂;另一方面通过查办不同类型的腐败案件,为纪检监察机关积累了丰富的查办违纪违法案件的做法经验,也让办案干部经历了实战锻炼,这些都是不可多得的宝贵财富。在“解放思想再讨论、敢想敢干再出发”活动中通盘梳理、全面总结反腐败取得的经验做法,突出监督重点,认真开展执纪执法。比如,监察体制改革之初,在开展留置查办违法犯罪案件中,反腐败协调小组成员单位予以了陪护、医疗等方面的大力支持;在对指定管辖查办全市首例外逃违法犯罪嫌疑人追逃中,市公安局充分聚合追逃力量,公安干警不辞辛劳,辗转数千公里,确保了追逃胜利。将这些行之有效的做法提炼并固化为制度机制,对标对表反腐败工作部署及要求,积极探索反腐败新“战法”,并将其有效融合到一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制之中,更加有力地实行部门联动、人员整合、信息共享、快查快处,更加顺畅地加强与公检法司的配合协作,更加深入地开展案件质量评查、以案促改和典型案例警示教育,将推动查办案件、制度建设、警示教育形成预防、惩治、教育的闭环,促进纪法贯通、法法衔接体系日臻完善,不断提升查办案件的政治效果、纪法效果和社会效果,拭亮执纪执法利剑,推进反腐败斗争向纵深发展。
围绕作风治乱肃纪,在打造作风“金色名片”上解放思想、敢想敢干。面对“四风”问题换装的“马甲”和穿上的“隐身衣”,必须步步紧逼、深挖细究、严肃查处。“解放思想再讨论、敢想敢干再出发”,就是要坚定作风建设永远在路上、纠风治乱永远不停歇的如磐决心,进一步巩固拓展作风建设成果。结合全市各级各部门不同程度存在违规发放津补贴等行为,持之以恒将落实中央八项规定精神、整治形式主义和官僚主义、纠治“慵懒散浮拖”等工作抓长、抓常、抓细,严明纪律规矩,提振干部精气神,督促干部履职尽责、担当作为。坚定不移地将加强监督执纪、坚决制止餐饮浪费行为的要求落实到位,作为纠“四风”重要方面,严格监督检查,织密纪律防线。深化和拓展“两提”活动,按照市纪委优化营商环境意见和方案,坚决整治营商环境中的不作为、慢作为、乱作为,推动干部纪律作风大转变、工作效率大提升。紧盯扶贫、民生等重点领域,深入开展作风专项治理,发现和查处漠视侵害群众利益、群众身边不正之风等问题,推动良好作风成风化俗。全面总结和推广“容错纠错试点工作、对受到不实信访举报干部澄清正名”的经验做法,正确区分失误与错误界线,合理用好容错纠错免责减责机制,对符合容错条件的干部大胆容错,为受到不实信访举报的干部及时澄清正名,保护和激励干部担当作为,涵养清风正气,打造作风建设“金色名片”。
围绕中心服务大局,在精准监督重点工作上解放思想、敢想敢干。始终把围绕中心、服务大局作为纪检监察工作的出发点和落脚点,忠诚履行监督职责,按照“监督保障执行、促进完善发展”的要求,在“解放思想再讨论,敢想敢干再出发”活动中,进一步统一思想认识,将监督重心聚焦全市中心工作大局,以敢想敢干的决心,创新方式、全面从严、精准发力,将过程监督、结果问效落到实处,同步推进常规巡察和专项巡察,紧盯重点人、重点事、重点问题,健全完善科学、严密、高效的监督体系,为推进全市各项重点工作提供坚强的纪律保障。坚持目标导向、问题导向,对重点工作、重大工程和扶贫、民生等重点领域,跟踪监督、精准监督、全程监督,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪问题,对扶贫、民生领域发生的贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为依纪依规处理,提高惩治腐败效能,为全市经济社会健康发展提供坚强的纪法保障,切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
围绕顽疾刀刃向内,在加强自身队伍建设上解放思想、敢想敢干。纪检监察机关不是“天然保险箱”,纪检监察干部没有“天生免疫力”。全市纪检监察机关开展“解放思想再讨论、敢想敢干再出发”活动,就是要以刮骨疗毒治病的勇气,“把脉会诊”队伍建设、干部监管中的问题。紧紧围绕政治过硬、本领高强的要求,加强自身队伍建设,打造忠诚干净担当的干部队伍;按照“打铁必须自身硬”的要求,深入开展党性教育、理想信念教育、案例警示教育,传承“红色基因”,厚植“廉洁因子”;多形式开展全员政治理论、业务技能、岗位练兵和实践锻炼,补强短板弱项,克服“知识危机”“本领恐慌”;坚持严管厚爱,将干部监督延伸到“八小时”之外,关心关怀每一名干部的工作和生活,帮助每一名干部健康成长、丰富知识和提高履职能力,成为忠诚干净担当的合格“打铁人”。
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