我市“五个围绕”推动乡村振兴高质量可持续发展

近年来，我市按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以洱海保护治理统领全市农业农村发展全局，全面推进农村“产业振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴、人才振兴”，着力推动乡村振兴高质量可持续发展。

围绕产业兴旺促增收。推进现代生态农业转型发展，截至2019年底，全市完成农作物绿色生态种植8.48万亩，新增土地流转1.14万亩，引进14家经营主体，共转包（出租）3290.36亩流转土地，发展州级以上新型农业经营主体3家，农业产业化龙头企业销售收入实现87.74亿元，带动农户增收6.79亿元。在农旅结合、文旅结合上做文章，双廊镇双廊村、大建旁村成功入选全国乡村旅游重点村名录，全市乡村旅游、休闲农业接待人次突破900万人次，实现经营收入17亿元。建设覆盖全市乡镇的农产品电商销售网络，实现网上销售收入9.84亿元。

围绕生态宜居美环境。坚决打赢洱海保护治理攻坚战。截至2019年底，累计收集处理污水7644万吨；实现城乡污水全收集，“1806”小镇、50公里生态廊道建设工程稳步推进；累计收集处理畜禽粪便8.05万吨、餐厨垃圾4.3万吨；治理河道33条、153.44公里。深入推进人居环境整治，累计拆除农村违章建筑5.51万平方米；投资4809.7万元新建农村公路35.55公里，全市实现通客车率达到98%。推进农村“厕所革命”，新改建农村无害化公厕114座、户厕6423座，村委会所在地公厕覆盖率达100%，农村无害化户厕覆盖率达到82.2%，五级联动累计收集处理农村垃圾31.82万吨。

围绕乡风文明强素质。以社会主义核心价值观为引领，使社会主义核心价值观家喻户晓、深入人心。举办第26届“银河工程”文艺赛演及59场次惠民演出活动。弘扬农村优秀传统文化。推荐非遗项目14项，非遗代表性传承人136人，大理市璞真白族扎染有限公司段银开评选为2019年“首席技师”，投资140余万元建成非遗传习所15个、展示中心1个，创作《情系洱海》《打赢洱海保护“八大攻坚战”》大本曲作品。加强农村精神文明建设，截至目前，全市共有全国文明村镇4个、省级文明村16个、州级文明村23个、市级文明村52个、十星级文明户5697户。

围绕治理有效抓创新。加强基层组织建设，整顿提升软弱涣散基层党组织31个，打造市级基层党建示范点39个，规范化创建达标584个党组织，巩固提升522个村民小组活动场所。全市村（社区）党组织书记和村（居）民委员会主任“一肩挑”比例达42.96%。目前全市111个行政村集体经济收入均已达标，收入达10万元以上有41个。湾桥镇古生村党支部被评为全国民族团结进步模范集体，大理镇龙下登创建为国家级民族团结进步示范单位，古生村基层党建与洱海保护“双推进”案例荣获全国“十佳创新案例”。深化村民自治实践，全市111个村委会均建立“四议两公开”“一事一议”民主决策制度，完成500多个村规民约的修订工作。

围绕生活富裕惠民生。以全面脱贫为目标，整合资金1.8亿元发起春夏冬攻势，名庄、伙山、石块3个贫困村脱贫出列，462户、1452人脱贫退出，贫困发生率降至0.003%。推进农村教育均衡发展，投资1亿多元完成17所农村幼儿园建设，全市适龄儿童入园率达89.19%，九年义务教育巩固率达98.42%，高中阶段毛入学率100%。推进农村卫生事业发展，全市乡镇、村委会均有1所达标卫生院和卫生室，共组建家庭医生团队数208个,签约21.74万人，五苗全程接种覆盖率达99%以上，全市乡村医生配备已超过“每千服务人口不少于1名标准配备乡村医生，每所村卫生室至少有1名乡村医生执业”的相关要求，全市突发公共卫生事件处置率达到100%。完善农村社会保障体系，2019年累计救助农村低保对象2万户次、4.7万人次，发放低保金1117万元；全市城乡居民基本养老保险参保 25.31万人，参保人数达45.93万人；加大农村劳动力培训转移工作力度，2019年实现农村劳动力转移就业7422人。 周应良