中国共产党大理市第九届纪律检查委员会第五次全体会议决议

中国共产党大理市第九届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年3月24日海东行政办公区召开。出席会议的市纪委委员29人，因事因病请假2 人，列席141人。

州委常委、市委书记罗永斌同志出席全会并讲话，市委常委、市人大常委会、市政府、市政协领导出席会议。有关单位负责同志参加会议。

全会由市纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委四次全会、省委书记陈豪讲话和省纪委十届五次全会、州委书记陈坚讲话和州纪委八届五次全会精神，总结2019年工作，部署2020年任务，审议通过了张琮同志代表市纪委常委会所作的《保持斗争精神，强化使命担当，为大理市高质量可持续发展提供坚强纪律保证》工作报告。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话、陈豪同志在省纪委十届五次全会上的讲话、陈坚同志在州纪委八届五次全会上的讲话。一致认为，罗永斌同志在市纪委九届五次全会上的讲话，全面贯彻党的十九大和十九届中央纪委四次全会、省纪委十届五次全会和州纪委八届五次全会精神，深刻分析全市党风廉政建设和反腐败斗争形势，明确当前和今后一个时期的工作任务。全市各级党组织和广大党员干部要紧跟中央和省州市党委决策部署，牢记使命，忠诚履职，担当作为。

全会指出，2019年，全市纪检监察机关在市委和州纪委监委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大战略部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法，强化监督执纪监察，持续正风肃纪惩腐，不断深化党风廉政建设和反腐败斗争，全面从严治党取得新成效。

全会强调，党的十九届四中全会对推动全面从严治党向纵深发展提出新的要求，我们必须准确把握形势任务，保持正确政治方向，围绕中心主动作为，以自我革命精神加强自身建设，实现大理市纪检监察工作高质量发展，为推动实现全市风清气正、正气充盈的政治生态不懈奋斗。

全会提出，2020年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及十九届中央纪委四次全会、省纪委十届五次全会、州纪委八届五次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决落实习近平总书记对云南对大理工作重要指示批示精神，聚焦以脱贫攻坚和洱海保护治理统领经济社会发展全局的战略部署，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚持和完善党和国家监督体系，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，进一步肃清秦光荣流毒影响，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，坚定不移将全面从严治党向纵深推进，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，为推动大理市高质量可持续发展、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强的纪律保证。

第一，强化政治引领，增强“两个维护”行动自觉。加强政治监督，增强对党中央重大决策部署贯彻落实监督保障的自觉，督促开展以案促改警示教育活动，强化党内政治监督，确保政令畅通。坚决肃清秦光荣流毒影响，着力清除制约全面从严治党思想之乱。坚决净化政治生态，营造海晏河清、朗朗乾坤的政治新气象。坚决压实“两个责任”，着力破解“一把手”监督和同级监督难题，切实把全面从严治党的政治责任扛在肩上、落到实处。

第二，强化作风建设，巩固拓展“两提”活动成效。在克服形式主义、官僚主义，严防“四风”反弹上发力，使基层减负落在实处并持之以恒。在运用积分制度、召回制度上突破，让“用制度管人、用制度管事”成为常态。在加强容错纠错、澄清正名上聚焦，营造遇事敢担当、干事有遵循、做事有底线的良好从政环境。

第三，强化监督检查，主动融入经济社会发展大局。坚持把洱海保护治理政治监督作为“两个维护”首要任务，推动洱海保护治理监督执纪精准化、常态化、制度化，为洱海高水平保护和流域高质量发展提供政治和纪律保障。围绕全市整体脱贫目标，加强监督检查，深化专项治理，从严执纪问责，助推决胜脱贫攻坚。紧紧围绕全市发展目标，健全联动监督工作机制，护航绿色发展。积极落实跟踪问效，坚持严字当头、权责统一，用好问责利器，确保监督效能。

第四，强化审查调查，把准稳中求进反腐总基调。坚持党委集中统一领导原则，推动党对反腐败工作集中统一领导具体化、制度化、规范化。坚持紧盯痛点难点，强化职能聚焦，贯通运用四种形态，强力肃贪惩腐。坚持制度创新和流程再造，加大信息整合力度，提高审查调查法治化水平，确保查办的每一起案件都经得起历史和人民的检验。

第五，强化体系构建，释放体制改革效能。协助市委持续推进全面从严治党，健全同级党委支持纪委监委工作有效机制，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度，凝聚监督合力。积极推进垂直管理单位纪检监察体制改革，充分发挥派驻机构优势，擦亮监督“探头”。加强巡察监督与其他监督方式的协同配合，推动巡视巡察整改到位，充分彰显巡察利剑作用。

第六，强化队伍建设，锻造堪当重任的铁肩膀。坚持政治引领，开展“规范履职、提升素质”警示教育活动，教育引导纪检监察干部做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。坚持刀刃向内，聚焦纪律作风，健全内控机制，提高干部监督管理规范化和精细化水平，保持纪检监察干部干净底色。注重培养激励，加强考评选拔，强化教育培训，全方位提升纪检监察干部的干事能力。

全会号召，全市各级党组织和纪检监察机关要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，保持斗争精神，强化使命担当，以只争朝夕、不负韶华的奋斗姿态，持续推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为推动大理市高质量可持续发展、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保证！