大理市省级可持续发展实验区建设成效显著

我市认真贯彻落实习近平总书记考察大理重要讲话精神，积极探索实施可持续发展战略，2015-2017年实施大理市省级可持续发展实验区建设，走出一条生态保护和产业转型并举的新路子。

综合实力大幅提升。经济发展态势稳中向好，发展质量和效益进一步提升。2018年，全市财政总收入62.88 亿元，一般公共预算支出63.57亿元，双双迈上60亿元台阶。在固定资产投资下降7.95%、低于预期目标的情况下，实现地区生产总值增长7.5%、规模以上工业增加值增长6.3%、一般公共预算收入增长14.99%，城镇、农村常住居民人均可支配收入增幅保持全省前列。大理市被评为全省县域经济10强县、民营经济综合10强县。

结构调整不断优化。产业结构进一步优化，二产占生产总值比重稳定在48%左右。战略性新兴产业增加值占GDP比重达15%左右。以大健康产业、旅游业、物流业、生产性服务业为重点的三产占生产总值比重提高1个百分点以上。非公经济比重力争达到49%左右，城镇化率力争提高4.5个百分点。统筹城乡发展协调性增强。

城乡人居环境显著改善。2018年，随着昆楚大丽铁路动车陆续开通运行，大理迈入高铁时代。古城、古镇、古村风貌提升持续推进，大理古城、喜洲古镇获评全省优秀特色小镇。实现洱海流域城乡统筹供水100%覆盖，生活污水、生活垃圾100%收集、100%处理；全市行政村公厕100%覆盖、硬化路100%通达。大理市被列为国家农村人居环境整治示范市。

民生福祉保障持续提高。义务教育学校“20条底线”全部达标；高考本科率和一本率分别达84.5%、49.55%，位列全州第一、全省第三。全面推进医药卫生体制改革，彻底破除公立医院“以药养医”机制。被征地人员基本养老保险改革稳步推进，新增3.2万人参保。扫黑除恶专项斗争、禁毒防艾人民战争深入推进，毒品中转集散问题重点关注地区成功“摘帽”。民生支出占一般公共预算支出比例超过70%，“10件惠民实事”全面完成，人民群众获得感、幸福感、安全感持续提升。

生态建设成效显著。洱海保护治理“七大行动”深入推进，洱海保护治理“十三五”规划完成年度投资40.2亿元，累计投资116.78亿元，占规划总投资的84.5%。万众一心、战天斗地，连续打赢“6·30”环湖截污工程提速战、“12·31”生态搬迁战和年度水质保卫战。2018年洱海水质全年为优，总体保持Ⅲ类，7个月达到Ⅱ类，未发生规模化蓝藻水华，是2015年以来水质最好的一年，洱海保护治理成效明显。以洱海保护治理为重点的水污染防治工作受到国务院大督查通报表扬。城镇生活污水集中处理率达到97%，农村生活污水处理率达到70%，城乡垃圾无害化处理率达到95%。森林覆盖率达到56%。恢复建设洱海湿地8989亩。耕地保有量稳定在2.13万公顷左右。单位生产总值二氧化碳排放量、单位生产总值能耗、单位工业增加值用水量进一步降低，确保节能减排约束性指标圆满完成。

脱贫攻坚任务圆满完成。坚持五级书记抓扶贫，整合各类资金5.7亿元，完成1502户农村危房改造；就业创业、卫生健康、教育等专项扶贫深入实施，实现劳动力转移就业1.7万人、发放教育资助750万元、住院综合报销补助比例达98%。脱贫退出3936户、14253人，己早、伙山、石块、名庄4个贫困村达到脱贫出列标准，贫困发生率降至 0.46%。 白榆萍