全市未成年人保护工作有效推进

一直以来，我市高度重视未成年人思想道德工作，切实落实《中华人民共和国未成年人保护法》和《云南省实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》，以构建平安大理为目标，以关注未成年人、服务未成年人为宗旨，积极开展未成年人保护工作，全力推进未成年人司法保护取得积极成效，促进社会和谐稳定。

我市各级各相关部门齐抓共管、各负其责、积极协作，认真落实“一法一办法”，切实开展好宣传教育、校园周边整治、非法用工查处、未成年人触法司法分流、教育矫治等各项工作。积极开展未成年人保护相关法律宣传教育活动，组织上好《道德与法制》课程，将“一法一办法”作为教职工每年必学内容；加强法制队伍建设，全市183所中小学校聘请法治副校长，建立了法律顾问制度；开展依法治校示范校创建活动，大理一中等7所学校被评定为“省级示范校”；切实开展“春蕾行动”系列法治宣传和“检察长送法进校园”活动，开展疾病预防宣传教育活动，进一步增强在校学生法律知识，使其知法、懂法、守法，预防违法犯罪。

同时，我市全面优化未成年人成长环境，大力开展禁毒和防治艾滋病宣传工作，做好未成年人常见病、多发病防治工作；开展好网吧和校园周边治理；严厉打击非法用工行为，从2018年至今，检查各类用人单位318户，涉及劳动者6428人，从根本上维护了未成年人的合法权益。

我市严格落实好预防未成年人违法犯罪司法项目，出台了系列相关规范性文件，对涉法未成年人始终严格按照法律法规，贯彻教育、感化、挽救的方针，坚持“教育为主，处罚为辅”的原则，有条件地将触法未成年人从诉讼程序中分流出来帮教。截至2019年4月，共受理未成年人触法案件218起340人，其中采取刑事拘留强制措施184起243人，取保候审强制措施34起97人，达成了保护、教育、挽救未成年人的目标，矫治和挽救了一批触法未成年人，取得了良好社会效果。执法办案部门在接到儿童脱离监护或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力等情况，都及时处理，通报当地政府和民政部门。依法打击强奸、拐卖、遗弃、胁迫、诱骗等违法犯罪行为；切实维护未成年人在各种纠纷中的利益，定期回访，做好少年刑事审判工作，大胆改革法庭帮教方式，以“司法分流”为契机，切实维护未成年人的合法权益。司法、法院等部门通力合作，依托苍洱帮教管理服务中心开展矫正教育。目前大理市社区矫正对象有439人，其中未成年人有4人。积极开展未成年人法律援助工作，2018年至今，共办理相关法律援助案件230件，解答咨询280人次。

下一步，我市将进一步加大对“一法一办法”的宣传力度，加大对农村特殊未成年人的关注和帮扶力度，加强对用人单位的监督管理，健全法官管理机制，整合社会资源，加强部门合作，积极争取社会各界支持，形成预防未成年人违法犯罪及未成年人合法权益保护综合治理网络。 记者 王淑云