按照中央和省、州关于机构改革工作中同步推进承担行政职能的事业单位改革,理顺行政机关与事业单位的关系,实现政事分开的安排部署,市委编办明确时间任务,采取有效措施,积极推进事业单位承担行政职能清理工作。截至目前,各项工作稳步推进,事业单位行政职能清理工作取得阶段性成效。
部门联合联动,高度配合。为确保按省、州要求完成清理工作,我市成立了由市委编办牵头,市委组织部、市人力资源和社会保障局、市财政局、市法制局等部门组成的工作领导小组。各部门按照职能职责,各司其职、各负其责,确保事业单位行政职能清理工作顺利推进。
主管部门领衔,高位推进。此次清理的范围涉及全市340余家事业单位,市委编办结合点多、面广的实际,研究制定了清理填报事业单位承担行政职能工作方案,要求市级各主管部门认真组织所属事业单位全面清理行政职能,对填报内容进行审核把关,并提出职能整合意见,确保填报内容全面、完整、准确,为下一步清理审核情况统计汇总奠定基础。
权责清单为本,高效推动。市级各主管部门按照推行政府权力清单制度要求,以向社会公布的权责清单为主要依据,认真指导所属事业单位逐项梳理直接面对公民、法人和其他组织的行政职权,并由市委编办按照其编制的审核时限表,按时按质对梳理情况进行初审,确保各单位梳理行政职权的合法性、合理性和必要性。
截至目前,市委编办负责的初审、汇总和分类工作已顺利完成,并将所承担的行政职能按要求明确为“纳入改革范围”“由主管部门自行收回”“执法类”三种情况。下一步,我市将对各事业单位上报的情况再次进行审核,形成目录,掌握改革第一手资料,为党和国家机构改革奠定基础。 段思羽
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