我市上半年财政预算执行效果良好

今年上半年，我市财政着力强化稳增长各项措施，不断优化民生支出结构，全力争取各种项目资金，稳步推进积极财政政策，全市财政预算执行效果良好，实现时间过半、任务过半的目标，为完成全年预算任务奠定了坚实基础。

抓收支促增长。紧盯收支重要环节，使劲增长关键部位。各级财税部门克难奋进，紧紧咬住年初确定的收支目标任务，切实加强收入征管力度。全面深化财税改革，依靠科技手段，加强税收征管，推行税控试点，切实堵漏洞、促增收、强管理，全市上半年一般公共预算收入完成169826万元，为预算的51.56%，同比增收17663万元，增长11.61%。加强财税部门联动，随时掌握重点税源变化情况，深度挖掘潜在税源，做到应收尽收、依法征收，确保主体税源稳定增长。

推改革强管理。精准发力财税改革，深入推进预算管理。按照《预算法》要求，继续完善全口径预算管理，完善编制一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算，将政府全部收入和支出纳入预算管理。按“双公开”要求，全市按时在云南省财政厅和大理市人民政府门户网站公开87个部门2018年部门预算和“三公”经费预算，预算公开及时性、完整性和规范性进一步提高。组织开展盘活财政存量资金、扶贫资金等一系列专项检查，全面开展地方政府债务、扶贫资金管理、财政收支真实性“三大检查”工作，不断规范财政管理水平。

保民生补短板。积极统筹调度资金，优化财政支出结构。筹集安排洱海保护治理资金3.68亿元，全力支持洱海保护治理“七大行动”实施。积极争取发行洱海保护治理专项债券，全力保障洱海生态环境保护“三线”划定和生态移民搬迁试点工作。加大财政投入力度，促进社会事业全面发展。上半年教育支出6.60亿元，同比增长23.9%；社保支出和就业支出6.42亿元，同比增长10.56%；医疗卫生与计划生育支出4.17亿元，同比增长10.49%；节能环保支出3.41亿元，同比增长14.24%。

硬约束防风险。固化依法理财理念，提高财政法制水平。严格按《预算法》强化预算收支管理，认真落实人大会议对预算决议的审查意见，进一步提高财政预算的权威性和严肃性。建立健全地方政府债务监管体系，制定《大理市政府性债务风险应急处置预案》，通过争取政府债券优化债务结构，积极稳妥防控和化解地方政府债务风险，债务风险等级由预警地区下调为提示地区。始终把财政监督作为财政管理重要手段贯穿财政工作各个环节，围绕财政资金筹集、分配和使用展开全方位监督管理。 李曼青 左兴亮