“截至2017年11月27日,全市年度累计农灌用水量为4526.46万m3,仅为全年用水指标的47.40%,与2016年同期相比节约用水7050.81万m3。”这组数据,是我市2017年全方位开展最严格水资源管理工作并取得显著成效的集中体现。
2017年,我市严格按照省、州实施最严格水资源管理制度相关精神及《大理市最严格水资源管理制度实施方案》《大理市最严格水资源管理制度考核办法》《大理市人民政府办公室关于印发大理市最严格水资源管理制度实施方案的意见》的要求,进一步明确水资源管理“三条红线”具体目标任务,各乡镇各部门认真落实责任,明确分工,密切配合,全方位开展最严格水资源管理工作,成效显著。
全面推进河长制工作。建立了州、市、镇、村、组五级河长制,18位副厅级以上领导担任州级河长,全市设立市级总河长1名、市级副总河长1名、总督察1名、督察长2名、市级河长68名、镇级河长396名、村级河长518名、组级河长574名、主要河道管理员148名,同时制定了镇、村两级洱海环湖岸线管理责任制,实行每天巡查的常态化管理制度。此外,为加强河道水质监测,新增了141个河道断面水质监测点,按月公布水质监测结果,将水质考核目标明确到河长制考核中。
加强水功能区排污口管理,积极开展主要入河排污口整治工作。2017年,共封堵排污口809个,并形成巡查机制,每周由市水务局执法大队组织人员到各条河道进行排污口巡查,做到发现一起移交一起乡镇处理一起,确保河道排污口零设置;同时积极开展32条洱海主要入湖河道建设、截污治污工程、洱海核心区建设、环湖湿地建设、农业面源污染防治等工程,提升洱海水质。
加强农业灌溉管水控水工作。2017年市政府下发《大理市人民政府办公室关于进一步加强农田灌溉用水管理的通知》,要求各乡镇按照“控制好点、管理好线、分配好片”的原则,明确专人进行管水控水。同时,将农业用水总量控制指标下达到全市各乡镇,实行农业用水量月报制,大小春栽插期间实行周报制度。目前,全市各乡镇以灌溉水源类型分类落实河道、泵站、水库及田间管理人员共计387人,市镇巡查人员237人,建立镇、村两级责任明确、制度健全、信息畅通、运转高效的以村委会管理为主体的分级管理体系。
高度重视水政水资源队伍建设。2017年完成了市水务局事业单位人员重组,成立了市水政监察综合执法大队,设置事业编制8人,实现水资源管理有机构、有人员。
认真落实水政执法巡查、水行政许可稽查和重大水事案件挂牌督办三项执法制度,对水事违法行为实施事前、事中、事后全过程监督检查。2017年共完成水政执法查处19件。
记者 自 然
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