开发区派出所探索推行“巡更打卡”模式强力压降刑事发案率

今年以来，市公安局开发区派出所积极探索新形势下群防群治工作模式，按照社会治理共建共治共享思路，因地制宜导入科技防控警务，组织和发动辖区群众、治保力量及保安开展“巡更打卡”，着力打造“电子定点、以点串线、以线带面、点线面结合”的立体巡防网络。

以共建为基础，高质量组建社会“巡更队”。明确巡更民警职责，采取集中培训、实地交授等方式进行培训指导，使队员熟悉掌握巡逻路线、必备技能及应急处突方式。围绕党政机关、主干道路、要害部位、人员密集场所、治安乱点地区和重点单位，科学设置“巡更打卡点”122个，建成17个巡逻网格，构建了以火车站、客运站、广场、菜场、自然村、15家娱乐场所为重点的巡防控区圈，初步覆盖经开区所有主街道及重点部位。整合派出所18名巡逻警力，协调火车站派出所20名警力，发动15家娱乐场所及天井办事处的巡防队员和小区“红袖标”治安志愿者纳入“巡更打卡”，实行联勤联动。

以共治为载体，高标准优化完善“勤务链”。突出规范考核，明确“巡更打卡”工作流程、操作规范、奖惩措施，根据“定时、定岗、定点、定人、定责”的勤务规范，制定科学的考核机制，不定期考核巡更队员。强化监督管理，按照属地管理责任、场所主体责任和人员职责任务，制定定期抽查、案件通报、治安乱点预警、发案责任倒查等工作制度，完善治安大队与派出所情况互通、分级管理和场所巡查通报整改机制。整合各方资源，将“巡更打卡”系统与视频监控网紧密结合，针对性地将点位设置在视频监控范围，采取24小时“有警接警、无警巡逻、主动提醒、主动服务、主动管理”方式，警车负责主街道巡逻，场所安保力量负责场所和附近巷道巡逻，办事处巡防队负责村巷巡逻，车巡与步巡叠加“打卡”，形成立体巡逻防控体系，最大限度提高见警率、管事率和社会力量参与率，形成“有群众参与、有视频同步、有数据支撑”的良好格局。

以共享为目标，高规格筑牢区域“防控网”。按照“巡更打卡”警务模式的实战化需求，整合派出所内警力，实行“AB角”“主副班”“警务包干”等值班力量参与巡更工作机制，变“时效”为“实效”，变“单兵”为“联勤”，变“要我巡”为“我要巡”。目前，通过与州政府机关事物管理局协调，将所属90名保安整合到“巡更队”网格，实现州委、州政府行政办公区“巡更打卡”全覆盖，有效推动重点目标、重点单位治安防控。筑牢社会防控网，针对区域治安形势，组织巡更队员向群众发放宣传单，揭露电信诈骗、非法集资等热点案件本质，并适时收集辖区矛盾纠纷、案件线索、安全隐患等，充分发挥巡更队员熟悉社情、民情的优势，协助社区民警疏导重点人员、掌握重点群体动向、解决矛盾纠纷隐患，给重点人员稳控工作提供有效助力。目前，共采集巡更数据 129519条，盘查可疑人员3629人、可疑车辆436辆，主动劝解纠纷、有违法倾向苗头人员799件次，抓获各类违法犯罪嫌疑人员74人，行政拘留62人，捣毁赌博窝点10个，销毁各类赌博游戏机24台，核查比对抓获逃犯2人。

通过常态开展“巡更打卡”，辖区见警率和管事率明显上升，刑事案件、扒窃案件和伤害案件发案率同比分别下降30%、50%和90.9%，巡更点位附近“盗抢骗”、轻伤以上案件实现“零发案”。 彭黎明 普 焘