洱海生态环境保护治理简介

二、洱海生态环境保护“三线”划定的重要意义

1、实施“三线”划定是洱海保护治理迫切的现实需要

洱海是云南省第二大高原湖泊，是大理人民的集中饮用水源地，是苍山洱海国家级自然保护区的核心区，是城市近郊湖泊。为认真贯彻落实好习近平总书记“一定要把洱海保护好”的殷殷嘱托和省委、省政府关于“采取断然措施、开启抢救模式，保护治理好洱海水环境”的重要部署，大理州、市党委、政府全力推进洱海保护治理“七大行动”，全面开展洱海流域“两违”整治、村镇“两污”治理、面源污染减量、节水治水生态修复、截污治污工程提速、流域综合执法监管、全民保护洱海等工作。

长期以来，洱海周边湖滨湿地受到不同程度侵占，人进湖退、田进湖退，一些湖湾和滩涂被蚕食，部分湖岸房屋、客栈、餐饮密集，钢筋混凝土和石砌挡墙阻断了水体和湿地生态系统，对洱海湖滨生态环境造成了破坏，生物多样性下降，生活污水直接入湖，对湖泊水质与水生态形成污染威胁和隐患。

目前，洱海保护治理“七大行动”采取了一系列组合拳措施，初步遏制了洱海水质下降的趋势，湖内水生态有了积极的变化。但洱海湖滨生态系统仍然没有明显的恢复和改善，湖滨生态退化趋势仍在加剧，主要水质指标仍处于历史高位水平，实现洱海健康水生态任重道远。

从目前情况看，高强度人为活动对湖泊尤其湖滨区影响日益加剧，湖滨区域生态系统结构失衡，群落结构简单化，湖泊生态退化，生态系统稳定性降低，湖滨区域生态缓冲功能减退。近年监测数据表明，洱海仍存在由于富营养化造成的水质恶化、藻华爆发的潜在风险。洱海保护治理必须减排和增容双管齐下，减排就是加快建设完善的截污治污体系，最大限度减少入湖污染负荷；增容就是恢复被侵占的湖滨带，建设生态湿地，固本培元，逐步形成湖泊健康的水生态系统。在流域截污治污体系基本形成的背景下，加强流域空间管控，形成科学合理的生态空间、生活空间和生产空间布局，实施湖滨生态恢复、建设环湖生态屏障迫在眉睫。         （待续）