双廊镇坚持以问题为导向,以洱海保护治理为中心,全力推进洱海保护治理“七大行动”各项工作,做到“天天推进、件件落实、事事见效。”
严格管控,重拳整治流域“两违”。一是严厉打击违法经营,有效规范市场经营秩序。双廊镇依法查封停业环保设施不达标客栈餐饮经营户102户和挤奶站1家,永久性关停污水直排洱海的“海地生活”客栈,治安拘留4名擅自移除封条的经营者;完成核心区628户餐饮客栈经营户全面自行关停进行复审复查及建档立卡备案,设立游客劝导台,及时劝离游客,成立餐饮客栈服务业矛盾纠纷调处中心,及时排除各类矛盾纠纷。二是依法拆除违章建筑,建立健全建房管理长效机制。自开展综合整治以来,双廊镇共拆除违章建筑469户,拆除建筑面积55332.16平方米,清理违法占地62342.17平方米。
多措并举,全面根治村镇“两污”。双廊镇切实实施沿湖村委会“四水全收、雨污分流”,新建化粪池1374户,完成11家机关企事业单位及5个农村客事办理场所排污情况排查和整改;采取应急措施外运污水12339车、175435立方米。高效推行市场化运作,确保每片区域保洁达标,实现垃圾清运、滩地保洁、管网维护市场化运作,双廊村和大建旁村实现二级保洁标准运行。持续开展“三清洁”活动,投入13.15万人次,全面消灭沿湖4村29条9800米巷道黑臭水沟,完成清掏污水检查井324个,共清理淤泥及杂物190余吨,清运生活垃圾8344.83吨。建成日处理量5000立方米的藻水分离站1座,设置蓝藻围隔带3000米,成立沿湖各村20人的蓝藻专业打捞队,配备蓝藻打捞设施,清理湖面、滩地垃圾及死亡水草3950吨。
精准施策,确保面源污染减量。双廊镇提前完成沿湖4个村委会核心区内环海东路路肩外延30米范围内92户农户的100.645亩土地流转工作。积极引导农户进行产业结构调整,大力宣传动员管控,实现流域内大蒜种植减量,种植面积从2016年的397亩减少到2017年的295亩,减少102亩,减少26%。加大对禁种禁养区内养殖户的管控工作,做到无规模化畜禽养殖户。
强化保护,促进节水治水生态修复。双廊镇对沿湖4个村委会的28条入湖沟渠进行排查并建档立卡,全面实行定点专人管水,安排13名大春生产管水人员对6座泵站进行管控,杜绝农田漫灌,不让废水流入洱海,完成2个片区共1680多平方米的滩地修复,对全镇1564口地下井进行建档立卡。同时,进一步巩固非煤矿山专项整治成果,全力推进1150亩耕地退耕还林、水土流失防治及面山生态修复治理。
挂图作战,推进“三大工程”提速。双廊镇扎实推进截污治污工程,截至目前已完成双廊截污治污工程配套建设管网27.28千米、尾水库塘开始蓄水,污水处理厂已于今年1月1日开始试运行,共处理污水153483立方米。同时,全力协调推进自来水厂建设项目,努力加快旅游基础设施和白族村落风貌恢复提升工程。
明确责任,强势推进执法监管。双廊镇全面推进网格化管理,整合镇村组和洱海保护治理“七大行动”工作队力量,建立全镇1个大网格、4个中网格、79个小网格、105名网格化管理员参与的网格化管理责任制,层层划分沟渠河道清理、餐饮客栈经营户管理、环境保洁等责任区,逐级细化分解各项工作任务,确保工作无死角、零遗漏、全覆盖。强化镇、村巡查,建立洱海保护治理“七大行动”工作巡查制度,坚持以问题为导向,在一线发现问题、研究问题、解决问题。整合综合联动执法力量,严格执法监管。严肃执纪问责,洱海保护治理“七大行动”开展以来,双廊镇纪委共开展专项督查62次,督促落实整改问题36个,形成督查通报12期,对工作中推进缓慢的3名同志进行提醒谈话,为洱海保护治理“七大行动”开展提供有力的组织和纪律保证。
广泛动员,全民参与保护洱海。双廊镇党员干部率先垂范,将党支部建到餐饮和客栈协会,全镇 39个基层党组织和758名党员参与到洱海保护治理“七大行动”中,充分发挥先锋模范作用。98名党员和镇村组干部主动带头将自己经营或承包给别人经营的餐饮客栈自主关停;开展“党员经营示范户”“三清洁党员示范户”评比和挂牌试点。同时,通过组建洱海保护义务监督队、开展“洱海保护大讨论”活动、张贴标语、宣传栏等方式,使洱海保护深入人心,家喻户晓。 马 莹 袁 侣
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