在易地扶贫搬迁工作中,我市共建设4个易地扶贫搬迁集中安置点,分别为太邑乡江星、者摩红土坡、己早松林和凤仪镇三哨村万马伍,涉及建档立卡贫困户42户153人。我市根据实际采取行政村就近安置的办法,有质有序地完成了易地扶贫搬迁工程。
深入调查、科学论证,群众参与+资金补助,完成易地扶贫安置点规划。充分征求群众意愿,搬迁对象确定上充分体现搬迁需要与群众自愿搬迁相结合的原则。按照省易地扶贫搬迁政策,结合实际情况择优确定安置地,制定搬迁安置建房户型,并充分论证,尊重群众意愿,由市级相关部门或专业设计单位对安置地路、水、电等基础设施以及搬迁户住房进行规划设计。4个安置点均严格执行易地扶贫搬迁建房补助2万元/人和旧房拆除改造0.6万元/人的标准,对搬迁户进行补助。
加强宣传、发动群众,统归自建+统归统建,完成安置点新居和基础设施建设。采取召开乡村干部会、村民大会、走访农户等多种方式,通过报刊、电视、广播、宣传标语等多种舆论工具,多层次、全方位宣传易地扶贫搬迁政策,较好地消除搬迁群众“故土难离”的情结思想。通过统归自建方式督促鼓励群众完成迁入点新居建设。同时积极向上争取资金,通过统归统建方式完成安置点基础设施建设,其中太邑乡江星、者摩和己早3个安置点的基础设施建设计划投入约1600万元,凤仪镇三哨村万马伍易地扶贫搬迁点基础设施投入约 485.29 万元,主要完成实施道路硬化、太阳能路灯安装工程、绿化、人畜饮水工程和排水管网等基础设施建设。
整合资源、完善机制,基本帮扶+产业扶持+就业帮扶,走上脱贫致富路。基本帮扶方面,按照教育、医疗、社保等方面的现行政策,易地搬迁对象同时享受财政代缴的医疗保险、养老保险和教育资助,最大限度解决因病返贫、因学返贫和老有所养的问题。产业扶持方面,采取传统产业+养殖+合作社的形式,发展传统产业核桃种植;按照标准对42户易地搬迁户进行产业发展资金补助,共计补助资金44.1万元;帮助搬迁户发展生态种植、生态养殖,建设圈舍,进行小规模养殖;采用龙头企业+合作社+贫困户的模式,种植车厘子、蔬菜、中药材,让农户增加收入。各乡镇还制定就业帮扶政策,成立乡劳务服务中心,免费对搬迁对象进行技能培训11场520人次。同时定向设置面向搬迁农户的公益性岗位,解决部分就业问题。
通过多措并举,我市坚持让易地搬迁户“搬得下,留得住”的原则,有效实施易地扶贫搬迁工程帮助群众走上脱贫路。
李松梅
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