我市为今年旅游市场整治定好“风向标”,促进旅游经济健康发展。
今年,我市主要立足五个方面抓好旅游市场秩序整治工作。旅游市场秩序整治工作“主方向”是保障“国家全域旅游示范区”和“国家级旅游业改革创新先行区”建设工作顺利推进;“主基调”是构建百姓愿意、游客满意、行业惬意的旅游市场环境;“主抓手”是用好“行政监管与社会监督、行业自律、游客投诉”四种力量,为“优质旅游”提质增效;“主战场”是打赢联合执法“攻坚战”、“持久战”、“监管战”三大战役,营造文明旅游与安全旅游氛围;“主渠道”是以“一部手机游云南”平台建设为依托,抓好“实体市场与网络市场”两种经营主体的有效监管,注重在旅游行业“资质监管、行为监管与信用监管”三种监管方式上见成效。
精准施政,整治工作“一盘棋”。深入挖掘我市旅游市场监管综合调度指挥部的“大脑”指挥核心潜能,提高工作政治站位;用好指挥中心的“神经中枢”统筹协调功能,完善工作顶层设计;发挥“1+3+N+1”的“手指”联动监管作用,“握指成拳”形成合力,部门联合打好旅游市场整治“组合拳”,解决“单打独斗”问题。既要抓好国家、省、州、市、乡镇五级政府部门上下一致的纵向联动监管,又要抓好旅游、公安、工商、物价、质检、城管等涉旅部门与涉旅行业间的横向深度整治。
精准施策,整治监管“一面旗”。制定旅游综合监管考核评价细则和旅游综合监管考核评价暂行办法,加强对执法部门和旅游企业的事中事后监管,解决“不愿管、不敢管、不会管”的问题,让监管从“点上发力”变为“遍地开花”,成为改善和提高我市旅游市场秩序趋势向好发展的核心力量。开展执法业务培训和案卷评选活动,提高旅游执法队伍办案水平,以“诉转案”和“行转诉”为突破口,建立投诉案件联合查办机制、案件线索平行移交机制,依法依规加大对被投诉主体违法违规行为的立案查处力度,保证案件处理时效和处理质量。
精准施管,整治行动“一张图”。打好旅游市场整治“攻坚战”。开展“春季行动”、“暑期整顿”、“秋冬会战”联合执法行动,严肃查处“不合理低价游”等违法违规行为,打好旅游市场整治“持久战”。针对重要时节、重要部位、重要舆情开展“三重”专项整治行动,严厉打击拉客揽客、尾随兜售、强买强卖、“黑社”、“黑车”、“黑导”等违法违规行为,打好旅游市场整治“监管战”。切实开展旅游网站在线企业严重违约失信专项整治行动,同时抓住网络线下实体“经营端”,敢于“亮剑治乱”下重手,坚决“顶格处罚”不迁就,严格治理线上线下“隐形”违规经营行为和市场“乱象”。
张 光 杨可珠
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