银桥镇“三强化”破解党建难题激发基层活力

在开展“两学一做”学习教育常态化制度化、基层党支部“体检行动”、推进“基层党建提升年”过程中，银桥镇党委推行“三强化”工作法，着力破解“不愿抓、不会抓、抓不实”三大难题，有效提升基层党建工作科学化水平。

强化管党责任，解决“不愿抓”的问题。针对一些党组织书记履行党建工作制度不健全、责任不到位等问题，强化党组织书记主体责任。一是实行党建目标“六个一”考核工作制度。制定出台《大理市银桥镇“四单四制”工作机制》，分层压实镇党委书记、党总支书记、党支部书记和党员抓党建工作责任；二是建立和完善“支部统一党日”组织生活制度、党建述职评议“三个一”（一次观摩会、一次述职会、一次点评会）制度、逐级“谈心谈话”等三项机制；三是列出10个党总支、51个支部171个“基层党建提升年责任清单”，把责任清单兑现情况作为年度考核的重要依据，落实责任。

强化业务培训，解决“不会抓”的问题。针对一些党组织负责人和党员干部抓基层党建思路不活等问题，开展多层次、常态化的全覆盖式培训。一是搭建培训平台。围绕“两学一做”学习教育等内容，有针对性地举办党总支书记、党支部书记、党员干部责任落实专题培训班。二是实施“村组干部能力提升”工程。今年以来，组织培训1500余人次，300余名干部走出去“换脑取经”。三是搭建“互联网+”学习平台。利用覆盖全镇党总支（部）的现代远教平台、“金水银桥”镇村组三级微信党建群，让党务工作者进行“指尖”学习。四是强化典型培养。制定《银桥镇“一村一品一示范”特色党建实施方案》，推动全镇基层党建工作有特色、有亮点。五是在6个非公企业和社会组织中建立“三联一评”机制，即：支部书记联系企业管理、支部委员联系生产车间、党员联系贫困职工，年终职工群众评议党支部，推动非公企业党组织和党的工作“两个全覆盖”。

强化督促考核，解决“抓不实”的问题。针对一些基层党组织对党建规范化建设说起来重要、忙起来不要的“两张皮”等问题，进行分类指导、督查考核。一是派出8个挂钩帮扶工作组对下辖的8个后进自然村支部进行“面对面帮、手扶手教”；二是实行“定期+不定期”督查通报机制、问题整改清单制、挂号销号制、党建约谈制为主的“党建大督查”机制，开展集中督导12次、不定期督查18次，约谈后进党组织书记2人；三是解决矛盾隐患多、信访工作“抓不实”的问题。建立和完善镇村组“三级信访”工作制度，进一步提升村“两委”班子、自然村支部化解矛盾维护和谐稳定的能力。

赵志斌