全市旅游产业持续向好发展

今年上半年，我市紧紧抓住成功入选国家旅游局第二批“国家旅游业改革创新先行区”的有利契机，围绕建设国际一流旅游城市工作目标，以改革为动力、以产业为基础、以发展为目标，坚持“旅游规划引领产业布局，完善设施推动项目建设，市场整治促进综合监管，智慧旅游带动融合发展”的工作思路，切实推进全市旅游工作持续向好发展。

旅游产业拉动经济发展作用突出。今年1-7月，我市共接待国内外旅游者1016.45万人次，同比增长15.06%。其中，国内旅游者973.01万人次，同比增长15.28%；海外旅游者43.44万人次，同比增长10.22%；实现旅游总收入164.64亿元，同比增长26.13%；主要景区点洱海游船、崇圣寺三塔、蝴蝶泉公园累计接待旅游者279.84万人次。

旅游项目带动设施建设作用显著。今年1-7月，我市共完成旅游重大项目建设投资10.6033亿元。其中，新建类旅游重大项目12个：海开委3个项目，累计投资0.57亿元；大理旅游度假区9个项目，累计投资0.834亿元。在建类旅游重大项目19个：大理市4个项目，累计完成投资3.213亿元；海开委7个项目，累计完成投资1.5924亿元；大理旅游度假区8个项目，累计完成投资2.169亿元。建成类旅游重大项目14个：大理市3个项目，累计完成投资0.3412亿元；海开委5个项目，累计完成投资1.253亿元；大理旅游度假区6个项目，累计完成投资3.1448亿元。

旅游监管推动市场整治作用明显。我市出台42条旅游市场秩序整治工作措施，制定《大理市旅游市场秩序整治实施方案》，强力整治旅游市场秩序。全市共出动检查人员3120人次，检查旅行社及门市部115家次、导游233名、旅游合同237份、景区景点65家次；堵卡检查旅游车252辆次，查扣非法营运车4辆，查获旅游客运违法11起，直扣车辆3辆，教育处罚驾驶员2人；检查全市从事旅游宣传招徕、住宿服务、珠宝玉器、银器及工艺品零售等经营户149户，下达《责令改正通知书》11份，清理小摊小贩70余起，清理占道经营30余起；召集天乐旅行社等20家旅行社、旅游行业企业、旅游协会负责人约谈问责16人次，教育从业人员500余人，有效提高了全市旅游行业从业人员自律意识。高质量、高标准、严要求办结省、州10个督办件；查处旅游违法违规案件24件，其中处罚旅行社5家、旅行社门市部2家、导游16名、未经许可擅自经营旅行社业务客栈1家，罚没款共计23.29万元。查获三塔景区门口倒卖门票案，对相关嫌疑人依法作出行政拘留七日的处罚，并追缴违法所得。

同时，启动24小时接听旅游投诉电话机制，受理12301平台举报案件26件，接听处理旅游投诉电话和协调处理旅游纠纷70件次，全部结案，挽回游客经济损失10万余元。今年上半年，旅游投诉率同比下降10%，行政处罚率同比下降5%，全市无旅游安全生产事故发生，实现了旅游业“安全、秩序、质量、效率”四统一的目标。 张 光 杨可珠