上关镇：坚持生态优先源头治理勇担洱海保护重责

西闸河属弥苴河支流，流经上关镇青索、兆邑、江尾、沙坪、东沙坪5个村委会，是上关镇辖区内行洪、灌溉的重点河道之一，河道水质常年为劣IV类。近年来，上关镇结合洱海保护，对西闸河实施“一河一策”进行生态治理，止住了河流的水质恶化，水质有所改善，生态环境向好的方向转变。

从2016年开始，西闸河列入我市洱海主要入湖河道综合治理工程，西闸河的治理经验已在全镇范围内进行推广。上关镇河道沟渠有39条，是洱海的源头。近年来，上关镇以洱海流域整治为突破口，坚持生态优先，勇担洱海保护重责，对辖区内的主要入湖河道实施“一河一策”治理，村、组负责对各条河道沟渠两侧农户逐一排查，摸清未建化粪池农户底数、“四水”未收农户底数，对堵塞管网进行摸底排查和数据上报，封堵排污口及合理安排抽水口，建设化粪池及畜禽粪便收集池；对河道两侧乱堆乱放畜禽粪便、私塔乱建帐篷的农户下发整改通知，限期清除；实行市场化运作开展“三清洁”工作，加强日常环境卫生监督和管理。沿线各行政村书记、主任每周至少巡河两次；各自然村认真落实党员巡河制度，值班党员实行日巡河并上报巡河日志。截止今年6月底，上关镇已全面建立市、镇、村、组四级河长体系，基本构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，保证每条河流、每座湖库、每条渠道都有“河长”。

在河道治理的同时，上关镇还按照“源头控制、调整结构、过程阻断、末端消纳”的思路，开展畜牧养殖业排查、对“核心区”土地进行流转、推广使用有机肥、实施1000户散养户养殖粪污收集处理，生态环境保护取得明显成效。

家住上关镇马厂村的李文品一大早就把家中的畜禽粪便交到大理顺丰肥业上关畜禽粪便收集站。从畜禽粪便收集站的台账记录上看，李文品今年8月上旬，共向收集站交送畜禽粪便2吨多，可以兑换170多元钱。李文品家中散养奶牛3头，从四年前上关畜禽粪便收集站建立以后，李文品改变了粪便乱堆的习惯，每天都把牛粪交到畜禽粪便收集站，既减少了畜禽粪便对环境的污染，又增加了家庭收入，实现了经济收入与环境保护“双赢”。四年来，上关畜禽粪便收集站共收集畜禽粪便数十万吨，大大减轻了洱海流域环境保护的压力。

畜禽粪便收集处理是上关镇洱海保护、生态治理的一项成功经验。过去四年，上关镇认真组织开展洱海流域水污染综合防治规划和“2333”行动计划，流转土地5890亩，建成罗时江、江前、江尾、小街等人工湿地，同时规划建设农田湿地、河流湿地、湖滨湿地，在辖区内建设上万亩湿地，在源头上减少进入洱海的污染负荷，改善洱海自然生态环境。

洱海保护治理“七大行动”开展以来，上关镇深入推进治理工作，加强集镇污水处理厂等已建环保设施的管护运行，建成30座村落污水处理系统和6个生物净化多塘系统。环湖截污PPP项目上关段建设、罗时江入湖河口底泥疏浚等4个环保项目正在抓紧推进，截污治污能力大幅提升。全面贯彻落实洱海保护治理网格化责任制，推进洱海流域环境综合整治，健全垃圾收集清运处理体系，建成上关垃圾中转站；加强河道滩地监管，封堵排污口148个，清除侵占河堤种植47亩，清理湿地复垦216亩，打捞洱海漂浮物和死亡水生物近万吨。加强面源污染防治，推广使用有机肥，严厉打击排污行为；建设化肥池8000多口，通过集镇污水处理厂、土壤净化槽、村落污水处理一体化设施等项目，对辖区内43个自然村的村落污水做到全覆盖，进行收集处理。

洱海保护任重道远，生态治理的步伐永不停息。通过努力，上关镇河畅、水清、岸绿、景美的水生态环境不是梦想，正逐步成为现实。

记者 郭鹏昌 摄影报道