太邑乡“支部+”模式强化脱贫“造血”功能

太邑乡是我市唯一的山区彝族贫困乡 ,全乡贫困面大、贫困人口多、贫困程度深。在脱贫攻坚工作中，太邑乡建立党建促脱贫“五动”机制，乡党委统筹推动、党总支组织联动、党支部引领发动、党员示范带动、群众积极行动，以党支部为龙头，在劳务经济、自主创业和培植产业三方面下硬功夫，打造了贫困群众“就业有点子、创业有票子、兴业有路子”的脱贫攻坚新模式、新局面。

搭建“支部+就业”平台。在大理经济技术开发区成立太邑乡劳务服务中心，与劳务市场实现资源共享、信息互通，建立全乡劳动力数据库。在太邑群众和用工单位间搭建劳务服务平台，让具备外出条件的劳动力通过免费技能培训并无偿推介岗位帮助其实现相对稳定、可持续的劳务收入。成立了太邑彝族乡劳务党总支部，下设6个流动党支部，打造“开心出门、安心上班、家庭放心”的“三心”党组织。一是开心走出去。加强劳动者技能培训，让外出务工人员掌握法律法规和劳动技能，能适应输入地的生产生活环境，由“身份农民”向“职业农民”转变，能在单位“留得住”。二是安心上好班。加强与用工单位协调联系，维护务工人员的合法权益。对外出务工人员的工作生活进行系统化、规范化跟踪服务管理，确保外出务工人员“管得好”。三是放心建家园。有组织、有规划地输出劳动力，让家人放心建家园，确保在家人“过得好”。现已为59户建档立卡贫困户131名劳动力提供就业机会，劳务党总支作用显著。

搭建“支部+创业”平台。全力推动群众自主创业，确保贫困户收入有保障、可持续、能脱贫。太邑乡组建富滇-格莱珉党支部，打造“三向”党组织。“授人以鱼不如授人以渔”，太邑乡从精准扶贫到精准脱贫，成功实施富滇-格莱珉项目“复制模式”，培养贫困群众的“造血”功能。一是把握方向。在组织引领上下功夫，成立富滇-格莱珉项目推进行动组，配合富滇-格莱珉项目部全力推进项目落地并做好跟踪服务管理工作。二是保障投向。在精准到户上下功夫，积极整合项目资金，加大金融扶贫力度，着力解决贫困户发展缺资金的问题，全面落实精准扶贫专项贷款政策。富滇-格莱珉项目贷女不贷男、无抵押、无担保，对通过5人小组培训具备能力、有致富愿望的建档立卡贫困户和其他低收入家庭的妇女，根据创业计划发放2万元以内的贷款，使其有致富本钱。一年来，全乡有250户贫困户通过格莱珉模式获得创业贷款434.7万元，太邑村清水沟小组的李雪妹经过格莱珉项目的扶持，已建立了彝族刺绣作坊，成为了致富能手。富滇-格莱珉项目有力改写了太邑乡贫困户创业无本钱的历史，帮助贫困人群从缺乏致富本钱的困境中走出来，树立了致富信心，用自己的双手创造美好生活。三是服务流向。在精准管理上下功夫，保持公开内容“常新”和透明，公开事项准确无误，让群众知晓扶贫政策和资金流向的真实情况。完善扶贫资金事前、事中、事后的常态化、全流程监管，资金流向哪里，服务就跟进到哪里，并扎实推进脱贫攻坚、惠民思廉工作。

搭建“支部+兴业”平台。按照“思路项目化、项目数字化、措施具体化、效益最大化”的思路，以党支部为龙头，把广大群众宣传发动起来，围绕生态种植业，培植优势产业。一是与宾川华侨庄园旗下的人间仙境农业开发公司签订产业发展框架协议，采用公司+支部+合作社+贫困户的模式，公司统一建设种植、统一技术管理、统一培训指导、统一品牌销售；党支部指导组建合作社、组织贫困户和其他农户入股参与合作社、指导监督合作社经营管理、申请上级政策资金扶持等；合作社负责流转土地、日常经营管理，自建135亩生产基地，自主经营，自担风险；贫困户入股合作社参与分红、流转土地获得租金、参与基地劳动获得工资。流转土地新建230亩基地，种植车厘子、苹果、梨等水果，目前已完成车厘子的种植工作，苗木长势良好，部分成苗已结果见效。二是以者摩村车厘子种植基地为借鉴，根据各村组、片区的实际情况，采用“党支部+公司+合作社+贫困户”的模式，分片种植中药材、花椒、树头菜、雪桃等生态品种，力争做到“一村一品”、“一组一品”。截至目前，太邑乡共种植经济林果312亩，以此力促太邑群众实现增收致富的目标。        

                          杨萍丽 王正明