五华社区多措并举推创城成效显著亮点纷呈

自我市创建全国文明城市以来，大理镇五华社区紧紧围绕社区职能，按照创建目标，精心组织，广泛动员，多措并举，结合民族团结进步、洱海保护治理、帮助下岗失业人员再就业等工作，强基础、造氛围、惠民生、抓网格，创城工作进展顺利，成效显著，亮点纷呈。目前，社区已形成“个个关心创城、人人参与创城”的可喜局面，辖区居民群众和经营户也感受到了创城带给他们的实惠和便利。

建巷道文化 为古城增辉

五华社区将创城工作与创建民族团结进步示范社区工作相结合，着力打造“巷道文化”，为古城增辉。

五华社区打造“巷道文化”的成果集中体现在辖区龙泉巷。走进龙泉巷，映入眼帘的是风格统一的青瓦白墙建筑，干净整洁的巷道，以及令人眼前一亮的囊括社会主义核心价值观、洱海保护治理、民族团结进步等内容的墙体彩绘。据了解，龙泉巷有400多米长，是五华社区辖区内最长的巷道，内有52户人家居住，有7个民族，属多民族杂居胡同。据当地居民杨淑美回忆，以前的龙泉巷各方面条件都很简陋，路面一直也没有好好整理过，下雨天就会积水，都不好走。

近年来，五华社区投资160余万元，对龙泉巷进行路面改造，铺设鹅卵石、青石板，并设置了排污管道，有效改善了龙泉巷居住环境。

“这几年政府、社区对龙泉巷进行了改造，让这里的居住环境得到了很大改善，排污管道也铺好了，大大方便了我们的生活。”谈起龙泉巷近年来的变化，杨淑美深有感触，“现在的龙泉巷环境卫生各方面都好，给人清秀、整洁的感觉。”

据介绍，今年，五华社区结合创城工作，投入20多万元，对原有图画、墙体进行添色、维修，对巷道内的路面进行修整。绘制了民族文化长廊，洱海保护宣传长廊，社会主义核心价值观、邻里和谐、道德礼仪等大型素描画；对巷内节点、拐角处、道路两边进行绿化、美化，全面改善龙泉巷的居民群众居住环境，得到了居民群众的好评。

结合全国文明城市创建，五华社区着力建设管理有序、设施完善、环境优美、治安良好、民族特色信息化服务体系健全的和谐民族团结社区。社区在龙泉巷内的各民族居民中开展 “文明庭院示范户”、“茶花种植户”、“家庭邻里和谐户”、“旅游接待户”、“民族团结进步示范户”等评选活动，挂牌表彰了文明市民、孝亲敬老40 多户，进一步营造了民族团结浓厚氛围，也为创城工作奠定了坚实的群众基础。

五华社区党总支书记、居委会主任杨春霞告诉记者：“我们想通过打造龙泉巷的‘巷道文化’，带动周边居民群众和经营户，按照社会主义核心价值观的要求来做，从小事做起，从自己做起，共同参与到创城工作中来，为大理市创建全国文明城市贡献一份力量。”

杨春霞认为，创城应该是实实在在地创城，是要让群众得到实惠和便利。她表示，下一步，五华社区将借创城之机，促进社区政治、经济、文化协调健康发展，不断提高社区各族群众的生活水平和生活质量，切实增强群众幸福感。

做精小市场 提窗口形象

五华社区地处大理古城南大门，是一片商贸繁荣的区域。自开展全国文明城市创建工作以来，五华社区整合利用社区资源，强化社区功能，精心打造旅游小商品市场，着力提升古城南门窗口形象。

近年来，随着企业的改制，五华社区下岗、失业人员不断增多，给社区稳定、经济发展带来一定影响。五华社区结合实际，投入100多万元，将闲置办公房进行开发利用，建成一个1350平方米的少数民族旅游商品批发市场，将100多个临时摊位低价出租给社区生活困难的低保户和下岗、失业人员，经营民间毛线编织品、旅游产品、地图书刊、水果等，帮助他们实现再就业。但随着市场的不断发展壮大，市场杂乱无序现象日益突出，商户的文明素质有待进一步提高。

为有效规范市场经营秩序，五华社区结合实际，将创城工作与就业工作相结合，以打造窗口形象为目标，按照清理、整治、提升、管理的工作思路，对经营户铺面、摊点进行统一规范，并投入20多万元对市场进行雨棚建设，改变过去“脏、乱、差”的市场环境。

杨春霞介绍：“对整个市场，社区首先要求经营户每天都要按照创城的标准做到自检自查，自觉规范经营行为。同时，要求经营户诚信经营、礼貌待客、文明经商，不能乱摆乱放，占道经营。社区还要求他们做好‘四防’措施，做好消防设施配备，不能出现消防通道堵塞现象。我们还出资做了宣传展板，统一制作了铺面亮证经营的公示牌，方便游客了解相关信息。”

旅游小商品市场管理员侯建琴告诉记者：“结合创城，我们搭建了雨棚，让市场变得更加规范。通过劝导，经营户也非常配合我们。现在来看，最大的变化是，整个市场给人一种整齐、规范、有序的感觉。”

旅游小商品市场的环境和服务态度也得到了游客的认可，来自湖北武汉的游客李女士表示：“我觉得这里环境还是比较干净的，商户的服务态度也比较热情。”

改造提升市场环境，营造规范有序氛围，最直接的受益者是经营户。经营户张秋红向记者介绍了市场环境提升带给她的好处：“以前没有搭建雨阳棚之前，我们都是打伞、拉塑料布来遮阳挡雨，既不美观也不方便，特别是到下雨天影响游客买东西。现在社区照顾我们，免费给我们装了大的雨阳棚，下雨天游客过来买东西也不用有什么担忧，现在生意也比以前更好了。”

张秋红表示，创城为她带来了实实在在的好处，她也要通过自己的一言一行来为创城出出力，努力做到诚信经营、热情服务，让每个游客都感受到大理的文明。

抓实网格化 推全民创城

五华社区以网格化管理为抓手，通过各级党政机关、企事业单位与社区结对共建，整合创建资源，突出基层基础，构建起全面覆盖、各方参与、上下联动、分片包干的网格化管理模式。

走进位于红龙井街区的大理五彩云客栈，只见店面内外干净整洁，醒目位置都张贴了宣传社会主义核心价值观、诚信经营的公益广告，前来入住的游客络绎不绝。店长杨梅告诉记者：“我们从服务上，要求所有在店员工使用文明用语，让到店的任何一个客人都能感受到大理的文明。”

为确保顺利实现创建全国文明城市目标，五华社区按道路、小区划分小网格，每个网格安排不少于3名工作人员，其中，结对单位1名、区镇1名、社区1名。小网格内企事业单位负责本单位创建工作的同时，也派专人参与小网格工作。

五华社区党总支副书记顾金华介绍：“我们社区有9个居民小组，分成9个网格，对创城工作进行管理，主要进行环境卫生清扫、经营秩序规范、入户宣传、入辖区单位宣传。通过定点、定人、定路段进行管理，经营秩序有了好转，环境卫生比过去好了很多。”

五华社区第五网格小组的网格区范围主要是红龙井全段，还有五华楼周边。每天，小组成员都认真履职，走进街头巷尾，对街道的环境卫生进行整治，对居民和经营户进行入户宣传，发放宣传资料，讲解创城知识，对红龙井水景工程水面的垃圾进行清捞，对经营户乱摆乱放拖把等行为进行规范，对红龙井的酒吧噪音问题进行劝导。

“只要有居民反映，我们就会出面和经营户沟通，要求他们整改。创城以来大家都比较支持，大家的文明意识都有提高，都表示会积极支持创城，比以前规范了很多。” 五华社区第五网格小组组员费品值介绍道。

五华社区扎实开展创城网格化管理工作，把创城和创A、日常管理工作相结合，严格遵守签到、记录、巡查管理、监督、大清扫、辖区单位管理、痕迹自检自查等制度，使网格化管理工作“横向到边，纵向到底”，层层抓好落实。同时，认真对照标准查找问题，认真梳理、发挥优势、补齐短板，心往一处想，劲往一处使，全面掀起了创城工作的新高潮。

费品值介绍：“网格化管理工作开展以来，我们发现很多问题，然后对问题进行梳理，能解决的现场就解决，解决不了的，我们会汇总报到社区，社区又报到镇上，层层逐级解决，所以取得了比较好的效果。”

五华社区还不断完善管理体制机制，强化日常监管，统筹协调、高效处置，合力解决创建工作中存在的问题，推动创建工作和管理工作精细化，全面提升创建工作水平和实际成效。

随着创城迎检进入关键阶段，五华社区将创城工作摆在了更加重要的位置来抓，通过查缺补漏，辖区环境卫生不断改善，创城氛围日渐浓厚，各族居民群众和经营户对创城工作的支持参与力度与日俱增，文明城市创建的“五华样板”已悄然形成，也为我市顺利实现创城目标守住了阵地、打牢了基础。