市古保局推行“大城管”模式全面加强古城管理

大理古城是国务院颁布的第一批历史文化名城之一，具有1200多年的历史。保护好古城，管理好古城，传承和发扬古城厚重的历史文化是大理人民的共同心声和愿望。

近年来，针对古城保护管理难度日益增大的现实，市古城保护管理局因地制宜，精准施策，主动作为，紧紧围绕创建全国文明城市、创建5A级景区、推进洱海保护治理“七大行动”等中心工作，积极推行城管、交警、派出所、警务站“大城管”管理模式，狠抓城市管理各项工作，实施网格化长效管理机制，古城管理工作取得了实效。

大理古城“大城管”总执法人员363人，其中城管人员124人，交警中队75人，景区警务室20人，古城派出所144人。自联合常态执法正式开展以来，占道经营、流动摊贩、车辆乱停乱放等现象得到有效遏制。

据市古保局综合执法大队大队长赖盛富介绍，2016年11月至2017年6月，古城管理秩序管控方面，共清理整顿占道经营15000余起，下达取缔整改通知书500余份，取缔流动摊点5000余起，依法暂扣物品800余件；噪音查处100余起，暂扣乱停乱放车辆600余辆；查处违章建筑35起，调节纠纷42起，回复信访20余起；依法拆除门牌店匾294块、户外广告747个，铲除非法张贴小广告1000余份；发放“禁白”宣传资料3万余份，收缴塑料袋10万余个，发放环保袋2万余个。立案查办方面，一般程序49起，行政立案调查笔录49份，简易程序（现场处罚）3970起。“两污”治理方面，认真排查大理古城内的客栈、酒吧、餐馆，共下达整改通知书493份，建档立档存户293家。违章建筑整治方面，下发责令停工通知书106份，下发建设责令整改通知书14份，下发责令限期拆除通知书25份，调节纠纷32起，组织拆除违章建筑和私搭乱建15起。景区警务站共接处警1289起，景区巡查1955次，办理行政案件85起，配合景区综合整治800余次，协助古维费征稽650人次。同时，充分发挥“智慧大理”建设项目作用，视频监控指挥中心发出指挥调度指令1200余次，配合古城派出所查询调取案件视频信息20条，协助交警中队查询案件信息10起。各项工作的开展，有效维护了大理古城景区良好秩序。

交通拥堵也是古城管理面临的难题之一，为营造一个安全、有序、宁静的大理古城，市古保局及交管部门结合实际，全力推进古城景区交通优化工作，有效改善了大理古城交通环境。一方面，调整优化大型公交线路、电瓶车公交和货运线路，扩宽服务覆盖范围。同时，有效整合、合理布局电动车和自行车租赁场所，在人流密集点增设联营租赁场地，鼓励居民、游客绿色出行、环保出行。另一方面，通过实施一系列外围交通畅通工程、静态交通工程、微循环畅通工程和重点节点交通疏导工程，进一步提升了大理古城道路通行能力。

下一步，市古保局将以抓市容市貌、占道经营、流动摊点、乱停乱放等为重点，努力促进大理古城城市管理水平上新台阶。同时，以5A级景区创建、全国文明城市创建为目标，实现古城净化、亮化和秩序化。市古保局也呼吁广大市民和游客积极参与到大理古城保护和管理中来，共同营造安全、文明、有序的古城环境。

记者 自 然