我市“三抓”管住管好管活流动党员

近年来，我市针对流动党员（目前有1640多名，其中流出党员1579名，流入党员62名）不断增多、教育管理难度不断增大的实际，按照“一手抓管理，一手抓服务”的工作思路，大胆探索，积极创新流动党员教育管理模式，通过“三抓”努力在管住、管好、管活上下功夫，取得了一定成效。

抓摸底调查。为进一步掌握流动党员的基本情况，确保流动党员不脱管、不漏管，我市利用元旦、春节等节假日流动党员返乡的有利时机，及时组织乡镇（办事处）深入村（社区）对流动党员进行排查摸底。坚持做到“五个清楚”，即对党员基本信息清楚、去向清楚、流动时间清楚、思想状况清楚、生活状况清楚。详细了解和掌握流动党员的思想、工作、生活情况，以及当前经济形势下流动党员面临的新困难和新问题，对流动党员外出时间、去向、经营方式、联络途径进行登记造册，进一步完善流动党员信息管理台账。

抓教育管理。针对外出流动党员外出时间长短不等、距离远近不同、从事职业不一，人员难组织、时间难集中、内容难落实、效果难保证等实际问题，我市坚持“实际、实在、实用”、“小型、灵活、分散”的原则，对流动党员进行教育管理。一是行前施教。紧抓党员外出前的空隙，利用办理暂住证、就业证、计生证、流动党员活动证、接转组织关系等时机，对其进行党风、党纪、法律法规等方面的教育，强化党员意识和组织观念，要求流动党员服从所在地流动党员党支部的管理，努力学习党的理论、方针、政策。二是定点施教。利用党员回家过年之机，采取上门慰问和集中召开座谈会等形式，对党内重大文件、重要会议精神等进行重点传达学习，并有针对性地开展市场经济、法律、现代科学技术等专业知识教育，着力提高流动党员的带动效应和致富能力。三是跟踪施教。党员外出期间，由所在基层党组织定期邮寄党课教材及有关学习资料给流动党员，并督促进行自学，做到“流动不流失，在外不失学”，要求流动党员无论在什么地方都要以党员的标准严格要求自己，永葆纯洁性先进性。

抓作用发挥。为确保流动党员在促发展、作贡献上发挥作用，我市结合市场特色和流动党员特点，积极探索党员发挥作用的有效途径，充分发挥流动党员在倡导诚信、依法纳税、促进发展和构建和谐社会中的先锋模范作用。一是引导流动党员诚信经营，做守法致富的领路人。教育引导流动党员自觉接受流入地党组织的领导和管理，主动参与流入地的经济建设和各项活动，积极融入以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理之中，努力为流入地和家乡共同发展做出自己应有的贡献。二是鼓励流动党员返乡创业。定期了解掌握流动党员工作学习、自我管理、发挥作用以及参与服务当地及家乡经济建设等方面的情况，教育、鼓励、支持他们安心工作、虚心学习，不断积累资金和技术，注意搜集适合家乡发展的项目资讯，力争早日返乡创业，为家乡发展多做贡献。三是强化对流动党员的关心和帮扶。为流入党员提供心理辅导、就业培训、法律援助、信息咨询等服务，帮助提升技能，实现就业，并尽快熟悉新的环境，融入当地社会生活，强化党组织对党员的关怀和服务，增强党员对党组织的认同感、归属感。在流动党员工作相对固定后，将流动党员的组织关系及时转入流入地，以便他们更好地行使权利、履行义务。

王正明 杨杰红