我市“五建”精细化推进社区党建提升服务能力

我市集中开展社区党建规范化建设，全面提升社区党组织的服务能力，全市社区政治功能强化、组织体系完善、党员管理扎实、服务场所规范、活动内容丰富，居民群众满意度和幸福感明显增强。

建优组织体系。探索区域化党建工作，采取“专职委员+兼职委员”的模式，整合辖区内的驻区单位、物业公司、社会组织等资源和力量，形成共驻共建的服务合力。推行网格化服务，把社区划分为若干网格，构建“社区—小组—楼栋—居民”四级网格，全市31个社区党总支构建起纵向到底、横向到边，零遗漏、全覆盖的为民服务网络。

建好服务平台。加大活动场所建设力度，在场所建设上突出“一站六室三栏一中心”的设置，着力打造功能完善、硬件齐备、整洁有序的服务场所。开展活动场所规范化建设，围绕“有形象标识、有形象墙、有文化楼道、有服务功能室、有党建品牌、有服务展示”的“六有”目标，推进阵地规范化建设。通过规范化建设，对全市31个社区指示牌、宣传栏、公示栏、便民服务角等进行了规范。

建强服务队伍。选优配强带头人队伍，以社区“两委”换届选举为契机，把政治引领能力强、联系服务群众能力强的干部选拔到社区党组织书记岗位。激活党员队伍活力，大力推广党员积分制分类管理，按照“四分类、五评定、六应用”的原则对党员进行分类管理。根据年龄、职务、身体状况和工作特点，以基层党支部为单位，将全市党员划分为四个类别；根据积分高低评出五个星级；将结果应用在奖励政策扶持等六个方面。加强志愿服务队伍建设，组建服务类型齐全的志愿服务组织，建立以党员为骨干的各类志愿者队伍，开展志愿服务。

建新服务载体。推广菜单服务，根据群众需求，建立包含就业、安全、保障、代办等内容的“菜单库”，由党员群众自主选择，“看单点菜”。创新小微服务，在社区服务站摆放便民小药箱、工具箱等，让居民群众在“家门口”享受便捷服务。号召互助服务，在社区设置“心愿树”、“心愿墙”，张贴困难居民群众的“微心愿”，帮助群众解决实际困难。

建实服务保障。健全责任保障机制，将工作落实情况纳入年底党建目标考核和乡镇党委书记抓党建工作述职评议考核，做到述职述党建、考核考党建、评议评党建。健全经费保障机制，市委、市政府高度重视社区规范化建设工作，安排专项资金用于规范化建设。目前，市级和“两区”共投入规范化建设资金300余万元。

王正明 杨杰红 杨同创