解放思想　开拓创新　全力以赴抓好全面深化改革各项工作

3月17日，州委副书记、市委书记孔贵华在我市全面深化改革领导小组第七次会议上强调，集聚集体智慧和力量，团结一致，合力向前，解放思想、开拓创新，全力以赴抓好全面深化改革各项工作，不断开创我市改革发展稳定新局面。

孔贵华主持会议并作讲话。孔贵华说，2016年是全面深化改革的攻坚之年，我市的改革取得了新成效，工作机制不断健全，工作力度全面加强，经济、生态、政府职能、民主法制、统筹城乡、文教卫、党建及纪检等7个领域改革工作成效明显，呈现全面发力、多点突破、蹄急步稳、纵深推进的良好态势。但当前我市改革工作在重视程度、协调配合、工作推进、总结宣传上还有差距，各级各部门要进一步提高思想认识，切实增强推动改革发展的政治责任感和历史使命感，把改革放在更加突出的位置来抓，精准发力，严明责任，狠抓落实。要理清思路，扑下身子狠抓改革，强化改革意识，加强改革学习，提升改革能力，坚决把中央全面深化改革各项决策部署落实到位，突出重点，攻坚克难，确保改革方案可行、改革任务落实、改革工作出成果成效。

孔贵华强调，改革是推动我市跨越发展的最强动力。改革要突出重点，要久久为功，发挥重点领域改革的突破性和先导性作用，坚定不移地抓好各项重大改革举措，抓重要领域、重要任务、重要试点，以重点带动全局，坚持边试点边总结、统筹协调推进，全力推动跨越发展。加快改革试点工作进度，时间倒逼，2017年要确保圆满完成国家级新型城镇化综合改革、农村土地征收等8项改革试点工作。把试点工作与城乡人居环境提升行动紧密结合，结合城市规划修编、产业布局调整、市政设施建设，统筹推进地下综合管廊、海绵城市、智慧大理等试点工作，不断完善城市基础设施和公共服务体系；围绕农村“七改三清”，统筹整合10项涉农改革试点，全力抓好22个农村综合改革发展示范村建设，努力在改革举措率先落地、村庄规划建设管理、洱海流域保护治理、农村人居环境改善、发展增收致富产业、乡村社会治理创新六个方面提供示范，带动全市农村综合改革全面深入推进。

孔贵华要求，要健全机制，全面提升改革效能，打通推进改革的“最后一公里”,全力推动改革成果提质增效。要完善责任机制，狠抓工作落实，各专项小组要抓好统筹推进，牵头单位和各乡镇要抓好责任落实，参加单位要做好配合工作；完善协调机制，合力统筹推进，形成上下贯通、横向联动的协调机制；完善督查机制，强化督责问效，总结督查工作经验，扩大督查范围、加大督查力度、加紧督查频率、重视督查整改，重点督促检查方案落实、工作落实、责任落实情况和改革试点进展情况；完善宣传机制，展现成效亮点，聚焦我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设工作的新思路、新举措、新进展、新成效，不断开创我市改革发展稳定新局面。

市委副书记、市长高志宏对我市改革工作作要求。他要求，改革工作数据和内容要做到尽量细化，便于更好地推进改革工作和找到存在的问题；我市所承担的国家和省级改革试点工作多、任务繁重，要在全面规划、统筹推进的同时，认真总结提炼改革试点工作经验做法和特点亮点，形成可复制可推广的经验上报、外传，为国家的制度改革、条文的修订提供试点经验；改革要做到脚踏实地，动真格，具有可操作性，强化督查考核，确保改革措施落到实处、改革出成绩、出成果。

会议传达学习中央及省州全面深化改革有关会议精神，听取专项小组和国家级改革试点工作情况汇报，研究审定农村土地制度改革三项试点、农村集体资产股份权能改革试点相关制度，总结分析2016年全面深化改革工作，安排部署2017年工作任务。

会上，市委副书记、市深改办主任张永建，市委常委、副市长马俊民，市人大常委会副主任王庚明，副市长刘占华等领导，市委改革办、市发改局等部门负责人，分别对我市土地征收制度改革、集体经营性建设用地入市试点拟出台的16项制度、农村集体资产股份权能改革试点拟出台的4项制度、2017年工作要点和调整充实领导组作说明，汇报了我市农村宅基地制度改革试点、县级公立医院改革、新型城镇化试点等工作进展情况。各专项小组递交了年度全面深化改革工作责任书。与会人员对我市改革工作提出了建设性意见建议。

市委全面深化改革领导小组组长、副组长、成员，市法院院长、市检察院检察长，市“两保护”产业督导协调组领导，市重点工作第四督查组组长，七个改革专项小组联络员单位主要负责人，国家级改革试点工作牵头单位及重点部门主要领导，市级各有关部门、乡镇（办事处）主要领导参加会议。 记者 王淑云