大理经济技术开发区八措并举激发非公党建内生动力

大理经济技术开发区党工委近年来八措并举，着力激发非公经济服务型党组织建设内生动力，以推进企业生产经营发展带动开发区经济建设水平稳步提升。

扩大组织覆盖。动员条件成熟的非公经济组织及时组建党组织。2016年以来，按照州委组织部安排部署，开发区组织专门力量，细化工作措施，充分发挥党务群团、工商、税务、住建、发改、工信等部门的作用，形成工作合力，认真做好辖区非公经济组织调查摸底工作，采取单独或联合形式组建非公企业党组织174个，下派党建指导员285名，覆盖企业613户。

建强优良队伍。通过兼任、内选、外派、聘请的方式，选优配强党组织书记。37名非公企业党组织书记中，有19名高管、4名离退休老干部。大力推行“三培养”，即把生产经营骨干培养成党员、把党员培养成骨干、把党员中的骨干培养成管理人员，非公企业510名党员中骨干达80%。去年吸收27名非公企业员工入党，占全区各领域党组织新入党人数的四分之一。

深化帮扶机制。投资200余万元建成工业发展服务中心，全面推行投资项目省州区三级联动审批机制，切实提高审批效率。每名处级干部挂钩联系1至2家企业及3至5个重点项目，21个职能部门负责人每人挂钩联系1家企业及1至3个重点项目，对项目开工建设、投产达效给予全程跟踪服务。对单独成立党组织的企业分片包抓党建业务指导，着力规范提升非公企业党建科学化水平。

注重培训教育。2016年分级分期对非公经济组织党组织书记40人次进行了大规模集中培训轮训。授课内容含党章、服务型党组织和反腐倡廉建设等知识。通过轮训，帮助党务工作者牢固树立以守法诚信助推企业生产经营健康发展、主动融入和服务开发区中心工作的大局意识。

推进党群共建。在经开区举办的“红土地之歌”演讲比赛、“七一”专场文艺晚会、“创新杯”篮球赛等活动中向企业分配一定名额，动员其组团参加；组织企业开展酒店服务、汽车修理、厨艺比拼等技能竞赛44场，参加人数达2622人；动员企业在“金秋助学、放飞梦想”公益活动中捐资34.1万元，帮助66名贫困高中和大学生顺利入校就读。群团组织已成为联系服务职工群众的桥梁和纽带。

抓实示范带动。清逸堂公司依托QQ群、BBS论坛和企业专用电子邮箱等手段建立党员学习交流资源共享平台；佳利公司把党建工作和企业文化建设有机融合，孕育出以“聚天地之佳，兴万民之利”为主题的企业文化；沧龙公司强化党员职工双向培养，注重党员队伍双重作用发挥，建立党建和企业双赢机制；顺丰公司通过开展“产品安全质量上党旗”主题活动，组织歌咏、演讲比赛，放映《工作安全与职业健康》等电教片及《杨善洲》等主旋律影片，营造爱岗敬业、甘于奉献的精神氛围。示范点在搭建服务平台、创新服务载体方面起到了表率示范效应。

保障经费到位。从2010年起每年给予每家非公企业党组织2000元经费补助，每名党员50元教育培训经费，每名党组织负责人1200元工作补贴。2013年8月经过调整，每年给予每家非公企业党组织2000至5000元经费补助，每名党员100元教育培训经费，每名党组织负责人1200至3600元工作补贴；凡建成一个规范化党员活动室的，以奖代补3000至5000元，严格执行党费全额返还制度。经费稳定投入及增长机制的建立，保障了党建活动顺利开展，提升了党组织负责人的工作积极性。

发挥载体作用。深化“创先争优”活动，设置党员示范岗48个、党员责任区15个、党员先锋班组5个，组织党性强、技能优的骨干党员每人结对帮扶1名后进职工。引导云南药业公司、洱海金沙置业开发公司等一批社会责任感强的企业成立了10支党员突击队，在森林防火、防汛抗旱、“三清洁”等活动中积极贡献力量。“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，促使党组织和党员不断发挥“协调、引导、凝聚、促进”的功能作用。

杨学泓