我市多措并举确保残疾人“两项补贴”制度落实

为全面落实好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策，切实改善残疾人生活状况，保障残疾人基本生活权益，市残联主动作为，积极与相关部门沟通协调、相互配合，多措并举扎实推进残疾人“两项补贴”工作顺利进行。

强化领导、搞好广泛宣传。针对“两项补贴”残联的职能职责，市残联及时成立组织，加强工作领导，制定“两项补贴”工作方案，明确了职能职责和任务分工，确保工作的顺利推进。同时，通过印发宣传页、公示栏、电话通知、入户等方式广泛宣传，扩大群众知晓率。

学习传达文件精神。残疾人“两项补贴”政策是保障和改善残疾人生活的重要举措，是一项政治性任务和民心工程。根据《大理州困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度方案》和大理州民政、财政、残联三部门联合下发的《关于做好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放工作有关事项的通知》，市残联及时召开各乡（镇）理事长会议，传达解读残疾人“两项补贴”发放范围、补贴资金、人员申报审核流程等具体政策。

摸清底数、精准识别。残疾人调查摸底统计是落实好“两项补贴”政策的前提。为准确把握残疾人“两项补贴”发放对象，摸清底数，确保数据的真实性和准确性，2016年11月，市残联开展对残疾人“两项补贴”发放对象进行了调查统计。困难残疾人生活补贴由各乡（镇）、办事处残联负责将本辖区内所有持有《中华人民共和国残疾人证》（第二代）人员名单以村为单位提交至乡（镇）社会事务办公室。乡（镇）社会事务办公室负责将残联提交名单与低保人员名单进行比对，逐村逐人进行审核；重度残疾人护理补贴发放对象，则由各乡（镇）残联按照重度残疾人护理补贴发放条件进行筛选、汇总后，报市残联进行审核，切实做到村不漏户，户不漏人。对前来申报人员，工作人员逐一核实身份和类别，建立一人一档，做到不重、不漏、不错，实现动态管理。据调查统计，全市符合领取困难残疾人生活补贴的有1580人，符合领取重度残疾人护理补贴的有3898人。

做好核查认定。严格把关、跟踪检查。按照个人申请→村委会初审→符合条件报乡（镇）再次审核→报市残联审核→报市民政局审批的程序进行审核审批，鉴于开展“两项补贴”制度工作时间紧、任务重、点多面广的实际，为提高工作效率，市残联全体干部职工根据各自职责分工展开工作，确保将符合条件的残疾人全部纳入保障范围。对核实认定符合“两项补贴”的对象，市残联分组深入到乡（镇）、村（社区）以及残疾人家中，跟踪检查资金到位情况。截至到2月9日，共计审核审批困难残疾人1580人，发放生活补贴7.9万元，审核审批重度残疾人3898人，发放护理补贴20.55万元（其中一级1653人，发放生活补贴11.57万元；二级2245人，发放护理补贴8.98万元）。                                邱长进