洱海保护治理抢救模式全面开启

2015年1月，习近平总书记到大理考察时作出“一定要把洱海保护好”“让苍山不墨千秋画、洱海无弦万古琴的自然美景永驻人间”的重要指示。省委、省政府近期对洱海保护治理作出了新要求、新部署，要求采取断然措施，开启抢救模式，全面加强洱海保护治理工作。

我州深刻领会习近平总书记重要指示精神，认真落实省委、省政府的新部署、新要求。今年一月，州、市县相继召开开启洱海保护治理抢救模式实施“七大行动”动员大会，全面打响洱海保护治理抢救模式攻坚战。要求全州上下要时刻牢记习近平总书记的殷切嘱托，坚持生态优先、保护优先、绿色发展，牢固树立“共抓大保护、不搞大开发”的理念，进一步深化危机意识，强化责任意识和担当意识，采取断然措施和超常规手段，实行最严格的保护制度，全力实施洱海流域“两违”整治、村镇“两污”治理等“七大行动”，加快建设洱海流域截污治污、入湖河道综合整治等“六大工程”，确保实现“十三五”期间洱海全湖水质稳定保持在Ⅲ类，湖心断面水质稳定达到Ⅱ类的目标。

全州全面打响洱海保护治理抢救模式攻坚战的号角吹响后，大理市、洱源县迅速行动，一场以整治“两违”、治理“两污”等为主要内容的战役全面打响。在流域“两违”整治行动中，我州划定了洱海流域水生态保护核心区，全面暂停了洱海流域农村建房审批，对洱海流域所有客栈餐饮等服务业一律暂停审批，对现有客栈餐饮等服务业进行拉网式排查并建档立卡。截止今年一月中旬，大理市共暂停农村建房4234户，查处违法建设户310户，排查沿湖餐饮客栈经营户2193户，已关停违规经营户313户，已安装达到一级A标污水处理设施261户；洱源县共排查酒店宾馆173家，餐饮饭店445家，并对茈碧湖周边和下山口等温泉洗浴重点区域进行了专项环境监察。

洱海是大理人民的“母亲湖”，是云南靓丽的“名片”，是大理人民赖以生存和发展的根基。按照省委、省政府的新要求、新部署，我州制定了开启抢救模式全面加强洱海保护治理的实施意见，完善了洱海保护治理与流域生态建设“十三五”规划，深入实施洱海流域截污治污、入湖河道综合整治等“六大工程”，设立洱海流域生态建设专项基金，抓紧开展洱海补水项目前期工作。同时，坚持生态优先、环保优先，重新调整海东开发规划面积、人口数量，将规划面积从140平方公里调减到53.89平方公里，建设布局密度控制在40%以内，平均容积率控制在1.2以内，到2025年的人口规模从25万人调减到15万人，将综合绿地率提高到85%以上，严格控制海东开发规模。

据州洱海流域保护局局长段彪介绍，省政府107次常务会议审议通过了《洱海保护治理与流域生态建设“十三五”规划》《关于开启抢救模式全面加强洱海保护治理的实施意见》，主要内容为流域“两违”整治、村镇“两污”治理等“七大行动”。“十三五”期间，全州将实施110个洱海保护治理重点工程项目，总投资达199亿元。今年，我州将重点实施大理市综合管网（兴盛桥至天生桥段）工程、大理市洱海环湖截污（一期）工程等13个洱海保护治理重点工程项目，完成19亿元投资。段彪表示，全州上下将站在讲政治的高度，按照“紧实严”的要求，提速加力，全面推进洱海保护治理抢救模式“七大行动”实施，确保各项工作落地见效。

记者 罗绍亮