我市三措并举保障农民居住权益

我市在农村宅基地制度改革试点工作中，始终坚持“维护农民权益”的基本原则，把实现好、维护好、发展好农民土地权益作为改革的出发点和落脚点，切实尊重农民意愿，充分反映农民利益诉求，积极化解矛盾、解决问题，确保农村宅基地初次分配公平公正，保障农民居住权益，努力使改革成果惠及广大农民。

加快推进农村宅基地确权登记颁证，进一步澄清“家底”。全面完成全市10.6万户12.6万宗的宅基地调查测量，清楚掌握农村宅基地使用现状，及时启动农村不动产登记，通过固定现状、澄清底数，为合理确定保障大多数农户利益的政策措施边界、科学规划村庄发展规模、精准打击违法违规建设行为提供准确依据。目前，全市已启动房屋测绘61个自然村，测绘房屋3000余幢710000余平方米，颁发不动产权证书325本。

明确宅基地申请资格和标准，实现“户有所居”。完成集体经济组织成员资格认定42.97万人，结合全市宅基地使用现状和地方传统习俗，对“户”与“宅”标准进行了界定（界定户宅的做法在国土资源部组织的经验交流中，被其他试点地区认可、借鉴），宅基地实际需求户从8.5%下降到5.6%，在公平公正保障农民住房权益的前提下，最大限度减轻了宅基地分配压力。

开展宅基地集中调整定点审批，实现落地建房。全市11个乡镇选定宅基地适应性调整地块466个，规划调整面积5456亩，目前，已开展宅基地集中调整22个村，共调整出土地约430亩、初步规划宅基地1020宗，从根本上解决宅基地指标少、建房落地困难的问题。 陶家祥