全州城乡规划建设暨人居环境提升行动工作推进会参会领导到我市调研

10月31日，州委书记杨宁，州委副书记、州长杨健带领参加全州城乡规划建设暨人居环境提升行动工作推进会全体人员到我市开展现场调研。州委副书记、市委书记孔贵华，市委副书记、市长高志宏，副市长刘占华等领导参加调研。

杨宁、杨健带领全体参会人员先后深入喜洲镇仁里邑村、大理古城垒翠园、下关镇小花园片区等地，通过实地参观和听取情况介绍，就喜洲镇村庄土地规划建设网格化管理情况，我市村庄规划建设网格化管理及违章建筑整治情况、提升城区综合环境工作情况、农村人居环境提升改善工作情况等进行了调研。

我市于2015年4月全面启动违章建筑整治工作，坚持“管住当前、消化过去、规范未来”原则，全力整治私搭乱建行为，坚决严厉打击违法建设行为。坚持“疏堵结合”，围绕“城乡一体化、全域景区化、建设特色化、管理精细化”的目标，全面推进村庄规划建设网格化管理，城乡生态环境和人居环境得到改善。我市实行规划先行，提升完善村庄规划，抓实重点，全面整治违法建设；严守红线，明晰标准，建档立卡，健全农村建房审批制度和农村建房服务管理机制，不断加强农村建房审批管理，严格落实联审联批制度；全面推行村庄建设现场公示制度，深入推进网格化管理，实现四级联动管理，建立村庄土地规划建设专管员制度，健全巡查监管挂钩制度，疏堵结合，建立长效管理机制；扎实推进“多规合一”和宅基地改革试点，整合加强乡镇综合巡查执法队伍，推行违法建设举报奖励制度，不断规范城乡规划建设行为，促进洱海流域生态环境保护，全面提升城乡人居环境。

杨宁在调研中指出，从去年以来，大理市对洱海流域违章建筑采取了特别严格的整治措施，全面推进城乡人居环境提升改善行动，在村庄规划建设和违章建筑整治等方面收到了良好的实效。大理市的工作经验对各县做好城乡规划建设管理工作和人居环境提升行动工作具有启示作用，值得学习和借鉴。

杨宁强调，长期以来，州委、州政府始终把城乡规划建设管理工作作为全州的大事来抓，以建设美丽幸福新大理为目标，采取了一系列有力措施，取得了明显成效，城乡建设发展带动了经济社会发展，但还存在全州新型城镇化发展水平较低、城乡规划编制水平不高、规划执行不到位、城乡基础设施薄弱、建设特色缺失、村庄无序建设、城镇管理长效机制不完善、工作落实不到位等突出问题。

杨宁要求，一是要坚持规划编制新理念，建立完善开门编制规划、阳光决策规划、开放审批规划和社会参与规划的机制；高起点、高标准、高质量统筹衔接各项规划，推进“多规合一”；加快推进规划展览馆建设，将规划公之于众，接受各方监督，提高城乡建设水平。二是要建管并重，以互联互通为基础，加快“1+6”城市群建设步伐，带动滇西中心城市一体化发展；以“文明城市”“园林城市”“卫生城市”“环保模范城市”等创建为载体，完善城乡基础设施配套功能，推行网格化管理，提升城镇品质和实力。三是要对照城市“四治三改一拆一增”和农村“七改三清”的要求整治环境，以最高标准最严要求保护治理洱海，以完善规划加强治理为重点建设美丽乡村，巩固提升“三清洁”工作，加快殡葬改革，提升城乡人居环境质量。

杨宁强调，城乡规划建设管理和人居环境提升工作具有长期性、艰巨性和复杂性，既要打好运动战，更要打好持久战。各级党委、政府要认真履行主体责任，抓紧制定行动方案，推行领导包保责任制、网格化管理责任制，切实加强领导，广泛宣传动员，强化督促考核，层层落实责任，确保工作成效。

杨健要求，全州上下要按照州委、州政府的部署要求，从当下做起，从自身做起，从细节做起，不断推进形成“规划一张图，建设一盘棋，管理一体化”的城乡规划建设管理新格局，为全面建成小康社会提供优美环境、奠定坚实基础。

州委、州人大、州政府、州政协相关领导，州级相关部门负责人，各县党政主要领导等参加调研。

记者 赵 璐 摄影报道