精准脱贫工作是当前一段时期的重要工作,是全面建成小康社会的重要举措,如何切实做到扶真贫、真扶贫、真脱贫,坚决打赢脱贫攻坚战,笔者有如下几点思考:
筛选要准。筛选贫困户是一项“技术”工作,同时也是精准扶贫的开端,既要做到公平、合理,又要做到稳定,不能矛盾重重。以前有媒体报道过,贫困户是“关系户”“亲朋户”,低保户是“关系户”“亲朋户”,甚至认为低保户、贫困户是“有权”的象征,这些现象在某些地方可能还存在,全国脱贫攻坚开始后,应该筛掉“关系户”“亲朋户”,只有筛选正确才可成为成功扶贫的一半。
分类建档要准。对筛选出的贫困户,要进一步细化,要分门别类,建立动态管理退出机制,需要怎样帮扶,需要技术,需要资金,还是需要低保?都要对贫困户进行准确归档,明确帮扶措施。
帮扶措施要准。准确分类建档后,接下来的工作要准确实施具体帮扶措施,帮扶要到位而不越位,帮扶重在帮、重在扶,精准脱贫要做到的是帮、扶两项工作,帮助、扶持贫困户,让其有更好的发展思路,创造条件在“造血”上下功夫。
责任要准。在政府层面,要强化扶贫开发工作领导责任制,把中央统筹、省负总责、市(地)县抓落实的管理体制,片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制,党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制,真正落到实处。在市场层面,要融开发于扶贫之中,融扶志于扶贫之中,激发贫困地区发展内生动力,使扶贫工作从“输血式扶贫”走向“造血式扶贫”,切断贫困的代际传递。在社会层面,要动员和凝聚全社会力量广泛参与扶贫,更好地把“帮”和“促”结合起来,形成多维联动的社会扶贫新格局,增强社会力量参与扶贫的精准性、有效性。
考核过程要准。精准脱贫工作的最后阶段,要一把尺子量到底,考核工作应该贯穿精准脱贫工作的任何一个关节,在考核制度上,通过对扶贫对象识别、帮扶、脱贫全过程进行量化考核,加强对各级各部门、驻村工作队、帮扶干部的考核,建立以考核结果为导向的激励机制;在考核方式上,坚持日常检查、阶段督查和年度考评相结合,以查阅资料、入户调查走访和现场查看为主要方式,到当年脱贫村、脱贫户中进行验收,逐项核实打分,客观认定工作成绩。
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