银桥镇纪委全面落实“四种形态”提升监督执纪水平

银桥镇纪委始终坚持把纪律挺在前面，突出抓早抓小、防微杜渐，从提升思想认识、跟进方法措施、体现执纪特色等方面入手，积极探索运用监督执纪“四种形态”，用纪律和规矩管住大多数人。

深入贯彻学习，强化思想认识。镇纪委书记在2016年6月22日镇“两学一做”暨村组干部培训班上作了“四种形态”学习培训，让广大党员干部深入学习“四种形态”的重要论述，深刻认识“常态”、“大多数”、“少数”、“极极少数”四种关系。

坚持抓小抓早，深化作风建设。制定措施，堵住源头，打好预防针。制定下发《关于严禁工作日中午饮酒的通知》《关于认真贯彻落实2015年全省“六个严禁”专项整治工作情况通报的通知》《银桥镇开展坚决纠正和防止“不作为、乱作为”问题集中整治活动工作方案的通知》等文件，强化镇村干部作风建设。4月15日，组织全镇14个科级以上领导干部（其中，非领导职务2人）、29个镇机关部门站（所）向组织作出严守纪律，不发送和接受“红包”的承诺；43名干部作出“六个严禁”专项承诺；6月15日组织村三委人员开展了廉政谈话，并到大理监狱开展警示教育，进一步深化作风建设，推进作风建设常态长效。

夯实监督网络，强化责任担当。通过签订《大理市银桥镇村务监督委员会目标管理考核责任书》《党总支党风廉政建设目标责任书》，每月定时上报《三公经费报备表》《履职情况季报表》，每月组织1次村务监督委主任到镇集中学习中央和省州市相关政策精神和纪律要求，交流汇报各自工作开展情况，平时不定期抽查，上半年组织自检自查，年终进行全面检查考核等配套举措，确保将“两个责任”“一竿子插到底”，切实推进到村委、站、所层面。

紧盯关键热点，注重方法举措。紧紧扭住落实中央八项规定的精神不放，针对群众密切关注的工程项目建设、农村集体资金资产处置、征地拆迁、扶贫补助资金发放等热点领域，综合运用突进审查账目和台账、定期清理线索、实地明察暗访等多种方式及时发现苗头性、倾向性问题。突出“一把手”这个关键少数，统筹村委、站、所“一把手”廉政约谈和警示教育常态化。突出《中国共产党纪律处分条例》“六大纪律”这个要点，将能否结合本村委、本部门实际，及时、高效执行上级党组织依法作出的相关政策，作为是否遵守政治纪律的重要评价。2016年，共约谈镇村干部23名，问责村组干部14名，确保了有党组织的地方就有纪律监督的存在。杨 洲 孟庆云