加快项目建设 深入推进综合改革试点 打造全域旅游美丽乡村

7月5日，州委副书记、市委书记孔贵华到银桥镇调研综合改革试点工作。他强调，要加快项目建设，深入推进综合改革试点工作，打造全域旅游、生态良好、示范带头的美丽乡村。

孔贵华深入银桥镇磻曲自然村、云南上汇蓝莓发展公司和云海芳草集团种植基地，对深化宅基地制度改革、农村集体产权制度改革、古村落保护性利用、农村人居环境改善、美丽乡村建设等工作进行调研。每到一地，孔贵华都仔细了解相关工作进展、产业发展和生态保护等情况，协调解决改革试点和企业生产经营发展中的困难和问题，并对银桥村委会磻曲自然村的综合改革试点工作作要求。

孔贵华指出，在磻曲村协同推进全国农村宅基地制度改革试点、国家新型城镇化试点等10项试点改革工作，其中国家级改革试点7项、省级2项、州级1项，并与重庆五谷地投资控股集团公司合作开发磻曲·磻云落白族人文度假项目，是企业积极参与古村落保护性合理利用、综合改革试点的一个示范性项目。通过项目建设，保护磻曲村古朴的曲巷石屋、优美的田园风光，发展现代休闲农业、农产品加工业，促进产业转型升级，改善居住条件，切实解决改革试点中缺乏启动资金、村集体经济运行机制不灵活等问题，意义重大，示范效应强。市级相关部门和银桥镇要高度重视，大力支持，帮助企业加快推进项目建设，必须在9月底完成土地征收手续、签订征地协议、兑付补偿款、规划报批等所有项目前期工作，确保10月份顺利开工建设。

孔贵华要求，由银桥镇党委、政府和村委会、自然村党支部牵头，采用“基层组织+协会+企业”的模式，将老宅院统一收归集体；要结合宅基地制度改革试点工作，坚持“批新让旧、一户一宅”的原则，把好宅基地审批和补偿政策关，解决农户宅基地问题，尽快做好古院落的老宅基地和地上附着物征收、流转、补偿等工作，让老百姓退出老宅后能有更好的居住条件。要由企业牵头，委托重庆规划院尽快启动磻曲自然村的整体规划修编工作。村庄规划要与项目统一，新老村庄整体规划要做到基础设施配套、地下管网、电缆电线、路网、截污治污、自来水、活动场地、文化室、祖灵庙等一次规划到位；用整体系统的思维，结合苍洱风光、白族文化，科学规划村庄景观、水系，编制好修建性详细规划，划定村庄边界。下一步，要将规划区以外的路边村、零散住户迁移并点，打造出一个全域旅游、生态良好、示范带头的美丽乡村。

孔贵华强调，深入推进磻曲村综合改革试点，必须把全国农村宅基地制度改革、国家新型城镇化试点、全国农村人居环境改善试点等各项改革和试点结合起来。要通过资金整合、政策叠加，各级政府和企业投入资金，优先开展村庄建设、老宅院修复保护工作，加大基础设施建设力度，开展风貌改造，以项目建设带动村庄全面发展，大力发展文化旅游，让每户群众都有致富门路，发展花卉种植、有机农业、客栈、餐馆等，提高就业率，争取村民的支持和参与。

市委副书记张永建，市委常委、市委办主任陈爱国，市国土、农业、林业、旅游文体广电等部门负责人参加调研。

       记者 王淑云 摄影报道