科学编制规划　构建发展蓝图

挖色镇把农村集体产权制度改革及宅基地制度改革作为目前工作的重中之重来抓，并积极探索能充分激活农村各类生产要素潜能、发展壮大股份合作经济的有效途径，确保农民群众成为改革的参与者和受益者。日前，记者就宅基地制度改革工作情况采访了挖色镇党委副书记、镇长赵丽琦。

“自农村宅基地制度改革工作启动以来，挖色镇结合实际情况，坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线，从六个方面依法有序地扎实推进各项工作。”赵丽琦介绍，挖色镇一是明确落实责任，层层落实工作职责。二是注重宣传培训，通过召开镇、村、组各级业务培训会、入户宣传、发放资料等形式进行宣传，积极营造良好的改革氛围。三是先易后难推进，边开展工作边解决问题，并及时总结经验，在挖色镇6个村委会成立了48个工作队，积极开展入户核实工作。截至目前，共完成入户核实5344户，核实面积2200多亩，完成确权登记总户数比例91.6%，有28个村民小组已全部完成核实工作。四是科学编制规划。五是强化集约用地。六是积极提倡殡葬新风，大力推进骨灰灵堂建设，做到阴宅改革和阳宅改革同步进行，目前挖色村大品箐口农村公益骨灰灵堂建设项目已完成前期调研、选址等工作，正进行设计图纸的二次修改，力争于近日启动开工建设。

“在科学编制规划方面，挖色镇于2011年已编制5个行政村和15个自然村村庄规划编制，目前结合洱海东北片区的总系列规划，积极与规划编制单位和测绘单位进行对接联系，积极推进村庄规划修编工作。到目前已完成海印村、康廊村和挖色村白柳箐自然村地形图测量，正在进行海印村、康廊行政村寺涧自然村村庄规划修编工作。”赵丽琦告诉记者，在强化集约用地方面，挖色镇正积极开展宅基地集中调整工作并已完成选址，有10亩集中批划地块现已完成规划设计和场地平整；高兴村和大城村的集中批划地块已完成地块测量和规划设计；“空心村”集中整治已选定在大城村第一自然村开展试点，这一片区将计划收储土地面积3亩。

对于工作中存在的问题，赵丽琦认为，目前挖色镇群众对改革工作关注度还不高，对改革工作的理解、认识还不到位；部分村民的前期确权调查时资料录入与现在入户核实的数据不一致，还需要逐户校对、变更、完善相关材料。

针对存在的问题，挖色镇将明确工作计划，尊重农民群众意愿，守住防止集体资产被侵蚀和农民利益受损害的底线，有序推进工作。赵丽琦表示，在下一步工作中，挖色镇一是将扎实做好宅基地使用现状调查核实工作，确保真实反映全镇宅基地使用现状；二是继续加大宣传力度，力争让更多群众真正支持并参与到改革工作中；三是继续有序开展“空心村”整治及宅基地集中调整工作，争取让群众尽快享受到改革成果。 记者 李锦芳