让集体经济改革发展成果惠及于民

今年以来，大理镇着力推进农村集体产权制度改革，积极探索农村集体所有制有效实现形式，不断创新农村集体经济运行机制，确保全镇集体经济发展成果惠及其所有成员。近日，记者就农村集体产权制度改革工作推进情况采访了大理镇党委副书记、镇长李建梅。

李建梅介绍，大理镇把推进农村集体产权制度改革作为激发农业农村发展活力的重大举措来抓，强力推进。一是加强组织领导，健全工作机构，及时成立了改革工作领导组，设立了12个包村工作组，做到有人管事、有人做事。二是及时对全镇农村集体产权制度改革工作进行部署和业务培训，营造改革的浓厚氛围。三是认真调查摸底，筑牢改革基础，按照“五不漏”原则，核实本村组集体经济组织成员、各户宅基地和承包耕园地、人地矛盾等情况，摸清各村组的集体资产、资源基本情况。四是号召群众参与，依法据实确权，组织群众代表对所有耕地和现状为非耕地的二轮承包地进行人工丈量，绘制宗地图表并进行公示；对全组讨论确定为本集体经济组织成员的群众，采取大调整、小调整等方式，将土地实实在在调整到户，解决人地矛盾问题。五是坚持产改原则、争取群众满意，认真做到人工丈量、实测实确，确保“五个一致”；坚持民事民办、民事民定的原则，对符合确权条件的农户进行了集体土地使用权和房屋所有权确权颁证，对产改工作中出现的纠纷矛盾问题，镇、村专门成立调解工作小组进行了调处，确保农村集体产权制度改革工作顺利推进。

通过农村集体产权制度改革，明确了集体产权，赋予了农民权益，农民将可以股份合作等方式进行规模化经营提高收益率。为规范交易行为，确保农民的收益有保障，在改革中大理镇借鉴先进地区的经验，依托乡镇公共资源交易中心，搭建农村集体资产资源交易平台，规范交易行为，确定了五华、魁阁、下鸡邑等村（居）为试点单位，先行先试开展了农村集体资产资源交易，获得了集体经济组织成员的认可，也给村集体增加了一定的收益。

目前，大理镇12个村委会积极召开了村民代表会，成立专门的工作组，结合各村实际情况制定了实施方案，各村发布公告，开展了人口摸底调查，共计完成成员资格认定10265户、认定38681人，完成率达到95%以上。完成成员资格认定的村组已进入清产核资阶段，各项相关工作有序开展。

李建梅说，在下一步工作中，大理镇将加强矛盾纠纷调解，提高群众的满意率；抓好确权成果的运用，促进资源向资本转变，推进土地流转和适度规模经营，构建好产业支撑；在全镇搭建交易平台，规范农村集体资产资源交易行为，让集体经济组织成员共享改革成果。 记者 王淑云