自去年4月23日洱海流域环境综合整治启动以来,我市紧紧围绕洱海流域开发建设有序、污染负荷降低、生态环境改善的目标,采取切实措施,层层落实和分解责任,主动作为,主动创新,全力推进洱海流域环境综合整治工作,取得了明显成效。
在整治工作中,我市共封堵排污口648个并建档立卡,按照疏堵结合的原则,接入污水处理系统353个、接入库塘、小型湿地等简易污水处理设施97个、经营户自建污水处理设施57个。并根据今年3月31日整治领导组会议安排,对反弹的情况进行再次排查梳理,对入湖河道排污口开展巡查复查,对发现的问题及时进行整改,有效遏制了入湖河道污水乱排问题。同时,开展266条河道入湖河口河道清淤共232.52千米,有效削减了入湖河道的污染负荷,改善了洱海周边河道生态环境;建成多塘系统81个,在管网和污水处理系统未完善的情况下,有效削减污染负荷和农业面源污染;继续深入开展“三清洁”环境卫生整治活动,在全市各乡镇实行“三清两控”(清垃圾、清粪便、清河道,控漫灌、控排污)工作,洱海湿地恢复建设快速推进,洱海新一轮“三退三还”工程全面开展,产业结构调整逐步加快,流域生态环境得到进一步改善;积极开展洱海蓝藻水华控制及水质提升工作,通过蓝藻水华控制措施,2015年度至今未发生大面积蓝藻水华情况,洱海水质总体稳定在Ⅲ类,2015年有6个月达到Ⅱ类,2016年1—4月达到Ⅱ类。
同时,我市主动作为,主动创新,在水污染防治及生态建设领域引入PPP模式,快速推进洱海保护治理项目。大理市环湖截污工程PPP项目在2015年顺利开工,并列入财政部第二批PPP示范名单,目前已完成投资5430万元;储备和上报一批PPP项目并抓紧推进,环湖截污工程二期PPP项目完成可研及PPP初步实施方案、环洱海流域湖滨缓冲带生态修复与湿地建设工程PPP项目完成可研、PPP实施方案,并上报列入省财政厅PPP示范项目名单。
针对在环境整治工作中存在执法工作不顺,执法能力参差不齐,我市充分总结执法工作中存在的问题,创新建立统一集中的洱海流域保护管理综合执法体系,启动了大理市洱海流域联合联动执法工作,形成责任清晰、分工明确、优势互补、高效协同的联动执法格局,实现了“全市一盘棋、执法规范化、管理标准化”的目标和全市洱海流域监管全覆盖。
此外,在整治期间,针对原设施处理能力不足等问题,我市积极作为,分别在才村、挖色、双廊等区域增加7座污水处理系统,共计增加处理能力2100立方米/日,极大地提升了污水处理能力。
在下一步工作中,我市将继续加大环境保护整治工作任务目标,进一步加大执法力度,继续抓好河道治理工作,加强环保设施建设、运营和管护,继续完善洱海周边客栈、餐饮、酒店登记建档工作,严格环保等证照审批,严厉打击违法排污行为,加快推动洱海保护治理工作重大项目,着力推进种植业结构调整,积极推进农业产业化发展,全力推进洱海流域环境综合整治各项工作。
记者 李锦芳
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