深化认识抓改革　抓好改革促发展

按照市委、市政府的工作部署和要求，喜洲镇党委、政府高度重视、迅速启动、精心组织，扎实推进全镇农村宅基地制度改革和农村集体产权制度改革工作。

在喜洲镇党委书记赵永祥看来，实施农村宅基地制度改革和农村集体产权制度改革工作是党中央国务院全面深化农村改革的重大举措，是全面建成小康社会的现实需要。赵永祥说：“喜洲镇牢牢把握土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损‘三条底线’的原则，将宅基地制度改革工作同洱海流域环境综合整治、海西保护、古镇保护、传统村落保护、民居古院落保护统筹考虑、有机结合，严格按照大理市宅基地制度改革工作方案的总体要求，以确权登记、宅基地适应性调整和‘空心村’整治为抓手，加大宣传，迅速启动，稳步推进。”

赵永祥介绍，目前，喜洲镇已全面完成第二阶段的调查核实工作，全镇所辖13个村委会、171个村民小组，共计入户核实16293户，核实面积达6615亩，并完成张榜公示。目前，喜洲镇宅基地制度改革工作整体稳步推进，但也存在涉及历史遗留问题多、调查核实出现的情况复杂，工作推进中存在历史形成的农村宅基地未批先建、少批多占等需要处置、对“一户多宅”的认定处置等问题，需要结合实际，制定并细化相关政策措施，分类解决问题。

赵永祥说，在农村宅基地制度改革工作中，喜洲镇通过加强领导，建立改革试点工作保障机制，及时成立喜洲镇宅改工作领导组，建立以党政领导为组长，从各站、所和部门抽调人员为组员的领导包村、干部包组及入户进度报送、信息联络指导等工作制度，每周由信息联络员上报各组的入户进度，确保全镇宅基地制度改革入户核实工作按时按质按量完成。通过全面开展培训，及时作业务指导和答疑解惑，扎实推进入户核实登记工作；通过全程跟进，认真分析“宅改”工作中存在的困难和问题，为下一步工作开展打下坚实基础。

在推进农村集体产权制度改革方面，喜洲镇加强领导，精心组织，成立改革领导组及办公室，制定并下发改革实施方案，在13个村委会设立驻村工作组，组织召开改革工作动员大会，并开展专题业务培训和政策讲解，各村书写宣传标语120多条，充分调动广大农民参与改革的积极性和自觉性。目前，全镇13个村委会171个村民小组共完成入户调查16631户63584人，成员资格认定16357户62064人。

赵永祥表示，在下一步工作中，喜洲镇将全力推进农村宅基地制度改革和农村集体产权制度改革工作，严格按照市委、市政府的改革要求，坚持问题导向，充分尊重历史，以村集体经济组织成员为主体，细化措施、狠抓落实，全面完成两项改革工作各项任务。 记者 杨 辉